安康市老体协主席吴德珠

（2024年7月13日）

同志们：

这次全市老体工作暨加强老体基层组织建设推进会议在岚皋县召开，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，观摩岚皋县老体基层组织建设工作，表彰全市老体工作特别贡献奖获得者、老体先进工作者、老体健身优秀团队和老体健身优秀带头人，交流老体基层组织建设工作经验，总结上半年老体工作，部署下半年老体任务，着力推动全市各级老体工作高质量发展，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康贡献老体力量。

上午，会议组织观摩了岚皋县蔺河镇和平村、城关镇肖家坝社区、南宫山镇红日社区的老体工作，相信给大家留下了深刻印象。刚才，岚皋县委副书记杨利发表了热情洋溢的致辞，让我们切身感受到了县委、县政府对召开这次会议的重视与支持。市老体协副主席王太芳、李康分别宣读了两个表彰决定，表彰了全市4个老体工作特别贡献奖获得者、19个老体健身优秀团队、35名老体先进工作者、65名老体健身优秀带头人，我们向这些荣誉获得者表示祝贺，并希望受表彰者戒骄戒躁、再接再厉、再创佳绩。各县（市、区）老体协书面交流了老体工作，岚皋县、汉阴县、汉滨区老体协和汉阴县城关镇中堰村、汉滨区新城办金川社区老体协紧扣加强老体基层组织建设工作主题作了很好的交流发言，希望大家从中取经，提升当地老体工作水平。

下面，我讲四个问题。

一、上半年老体工作亮点纷呈

今年以来，在市委、市政府的坚强领导和省老体协的精心指导下，在全市各级各有关部门、社会各界的大力支持和各县（市、区）老体协的密切配合下，市老体协规定动作扎实推进，自选动作特色鲜明，呈现出十大亮点。

一是相关工作赢得上级老体协充分肯定。中国老体协副主席、陕西省老体协主席郭大为深入安康调研工作，对安康多项老体工作走在全省前列充分肯定，勉励安康再接再厉，把老体特色品牌培育好维护好，在提升和延伸上下功夫，努力扩大在全省乃至全国的影响力；指出白河发扬“三苦”精神创建西北地区首个“全国老年气排球之乡”实属不易，要总结和宣传白河典型，以典型为引领，带动各地因地制宜发展老体健身活动。郭大为主席对安康的认可和勉励，对我市持续高质量推进老体工作是个极大地鼓舞与鞭策。

二是举办联欢活动迎新春。龙年新春到来之际，市老体协主办、汉滨区老体协承办、市体育管理服务中心和高新区教体局协办了迎新春联欢会。市人大、市政协有关退休厅级干部，市委老干局、市教体局、市民政局、市卫健委、市老体协负责同志，各县(市、区)老体协主席和秘书长，300多名安康城区老年健身爱好者欢聚一堂，共同欣赏陕北腰鼓、健身操舞、健身秧歌、广场舞、花绳操、新疆舞、锅庄舞、竿带舞、扇子舞等14个精彩老体健身节目展演，共话老体工作，共商发展大计，共迎龙年新春。

三是凝心聚力高起点开局。新年伊始，市老体协及早谋划全年工作，及时召开全市老体工作会议，组织参观巴山精神教育基地，深刻领悟以“艰苦奋斗、无私奉献、务实创新”为基本内涵的巴山精神，决定聘任市人大、市政协3名退休厅级干部为市老体协顾问，代颁发全省老体工作6个先进集体和8名先进个人奖牌，授予汉阴县、旬阳市、石泉县、汉滨区老体协为网站建设先进单位，命名金川社区为全市老体工作示范社区，总结去年工作，部署今年任务，为全年工作开好头、起好步奠定了坚实基础。

四是推进体游养融合发展。市老体协决定在石泉县后柳镇设立安康市老年体育健身活动基地，并举行了授牌仪式，探索老体旅游康养融合发展之路。通过在后柳镇设立老体健身活动基地，适时把老体会议、健身培训、交流比赛放在后柳镇举行，既可以聚人气、引客流，助推旅游观光、休闲度假和康养产业发展，又能够辐射带动后柳镇老体工作蓬勃开展，取得老体事业与地方经济社会同频共振的双赢效果。授牌仪式当天，石泉县广场舞教练员培训班在基地开班，石泉县各镇选派了89名学员参加培训。

五是培训老体健身骨干。市老体协组织举办两期古法八段锦培训班，安康城区200多名老体健身爱好者参加培训。省广场舞协会主办、市老体协承办、市体育中心支持举办了广场舞健身指导活动，安康城区80多名老体健身骨干参加培训。市老体协组织在石泉县后柳镇的市老体健身活动基地举办了扑克掼蛋、手机摄影及短视频制作、书法讲座培训班，各县（市、区）老体协主席、秘书长及老体宣传骨干共80多人参加为期两天的培训。市老体协部署支持8个县（市、区）老体协组织举办了杨氏38式老架班候太极拳教练员裁判员培训班，3个县（市、区）举办了广场舞教练员裁判员培训班。

六是承办全省气排球大赛。省老体协主办，省气排球专委会、市教体局、白河县政府、市老体协承办，白河县教体局、县老体协协办的2024年陕西省老年人气排球交流活动，在“全国老年气排球之乡”白河县成功举办。中国老体协副主席、陕西省老体协主席郭大为，省老体协副主席邵向农、陈亚民，市人大常委会副主任杨首艳等省市领导出席开幕式。交流活动吸引来自西安、咸阳、渭南、宝鸡、榆林、商洛、安康和西安航空、西安航天六院老体协的28支男、女气排球代表队，奉献了87场精彩纷呈的比赛。经过紧张激烈、文明友好竞技角逐，6支男队、5支女队荣获优胜奖，9支男队、8支女队获得优秀奖，充分展示了全省老年人奋发向上精神风貌和老有所为时代风采。

七是共办省市广场舞赛事。省体育局主办，省广场舞协会、市教体局、市老体协承办，市体育管理服务中心协办了“全民健身运动三秦”2024年陕西省群众体育赛事五级联赛广场舞比赛（安康赛区）暨2024年安康市老年人广场舞交流比赛活动。赛事活动设规定套路和自选套路两个项目，来自全市各县（市、区）、中省企业12支代表队200多人参加比赛，10支代表队获得优胜奖，13支代表队获得优秀奖，赛出了水平、赛出了友谊、赛出了快乐，彰显了广大老年朋友对健康、时尚、幸福的追求。

八是参与全国太极拳联动。由市教体局、市老体协主办，市体育管理服务中心和汉滨区教体局、区老体协承办了2024年全国太极拳大联动安康市分会场活动。在活动现场，健身气功八段锦、传统杨式太极剑、太极功夫扇、陈氏太极拳精要18式、杨氏老架班候太极拳38式、花样组合太极剑、杨氏26式太极拳等7个项目精彩展示，近500名老年太极拳爱好者参与展演，共同分享太极拳带来的健康与快乐，也带动了更多老年朋友热爱体育健身，积极主动地投身太极运动，传承太极文化，感受太极神韵。

九是传递安康老体好声音。持续办好市老体协门户网站和《安康老年体育》内刊，及时反映老体工作动态，推广先进典型，交流工作经验。统筹传统媒体和新兴媒体开展宣传，在安康日报、省老体网站、中国老体协网站、中国老年体育报等媒体发稿数量质量得到“双提升”，讲好安康老体新故事，扩大了安康老体影响力。注重用抖音、微视频等现代信息技术，网络直播传播大型赛事活动，弘扬和传播老年朋友健身风采，凝聚了安康老体正能量。

十是参加全国老体科学大会。中华全国体育总会群体部、科教部指导，中国老体协、体育科学学会主办、省老体协、上海体育大学承办的第九届全国老年人体育科学大会在西安召开，大会以健康老龄化——中国式现代化进程中的老年人体育高质量发展为主题，旨在促进新时代老体工作，加强老体科学研究，推动老体高质量发展。市老体协派员参加大会，认真聆听国内知名专家做大会主报告和分会场报告，力求在我国老年人体育的“前沿阵地”中，了解老体事业发展的新点子、探寻新路子和发掘新机会。大会期间，市老体协常务副主席、秘书长程家星作了《充分认识老年人体育协会地位》的专题报告。

二、下半年老体工作重点。对照今年工作要点，下半年仍需持续发力、接续奋斗，重点抓好六项工作，确保年度任务圆满完成。

一是开展全民健身日活动。8月6日在金州广场开展全民健身日主题活动，举行百人锣鼓+腰鼓+花伞、百人广场舞、百人太极拳、百人持杖操、百人柔力球、百人快乐健身操、百人竿带舞和六十人旗袍走秀等特色健身项目展演，推动更多老年朋友参加体育健身运动。各县（市、区）老体协和水电三局、铁路老体协可坚持从实际出发，于8月6日在当地同步组织开展全民健身日主题活动。

二是组织健步走大联动活动。组织开展“双十一”健步走大联动活动，安康城区主会场活动联合汉滨区老体协共同举办，各县（市）健步走活动由老体协在当地组织，在11月11日不同地点同时发起，上下联动、形成声势，引导老年人走出家门、融入自然、走出健康、走出幸福。

四是举行老年节健身展演。为庆祝老年节，市老体协将举办全市老体健身展演活动。各县（市、区）老体协和水电三局、铁路老体协要精心编排体育健身项目，内容要突出地方特色，并具有较强思想性和艺术性，同时积极组队参与交流展示，把一年一度的老年节健身展演打造成为集中检阅健身成果、推动老体运动的“安康品牌”。

五是加大基层指导力度。以实施“六个身边”工程为抓手，深入基层调查研究，接地气、办实事、解难题，指导基层老体不断组织完善老年人身边的体育健身组织，建设老年人身边的体育健身设施，丰富老年人身边的体育健身活动，支持老年人身边的体育健身赛事，加强老年人身边的体育健身指导，弘扬老年人身边的体育健身文化，推动全市三级老体工作整体联动，放大“一盘棋”效应。

六是切实加强协会建设。市六届老体协任期已满，依据有关规定应换届选举。一方面，要精心做好换届各项筹备工作，及早制定换届方案，起草工作报告，确保换届大会圆满成功。另一方面，要以高度政治责任感和认真负责的精神，站好最后一班岗，把各项老体活动、老体舆论宣传等工作抓紧做好，为市六届老体协工作划上圆满句号。

三、相互学习借鉴提升老体工作质量

会议书面交流了各县（市、区）老体协上半年工作和下半年打算，深感各地老体工作各有特色、都有亮点，正是这些富有成效工作，支撑着全市老体事业蓬勃发展，希望大家相互学习、彼此借鉴、取长补短、共同提高。同时也感到，各地之间发展不够平衡，有些工作特别是老体基层组织建设仍有短板，大家要对照岚皋县、汉阴县、汉滨区等经验，就近学、对照干，推动老体工作出新出彩。

一是坚持党政主导。岚皋县老体工作之所以特色鲜明亮点频频，核心是党委、政府把老体工作定位为“民心工程、爱心工程、良心工程”，高度重视、大力支持。比如今年1月县教体局和县老体协共同主办了三级社会体育指导员培训班，主管副县长出席开班仪式，为镇村社区培训输送了85名老体骨干；2月县委办批转了县老体协《关于健全镇村老体协领导班子的实施意见》，各镇党委均下发专门文件健全了镇村社区老体组织并达到“六有”要求；4月以县委、县政府名义召开全县老体工作会议，主管副县长主持，县委副书记讲话，县直各相关部门分管领导、各镇党委副书记、镇村社区老体协主席及秘书长和老体协各分会会长、秘书长88人参加会议；6月县政府主办了岚皋县第二届老年人体育健身大会，县委副书记、代县长出席开幕式，大会由主管副县长主持，县委常委、宣传部长致词，县人大常委会主任宣布开幕。在党政主导方面，岚皋县树立了新标杆，而且辐射到镇村社区。比如城关镇肖家坝社区党总支善于为老体工作办实事，2016年建立社区日间照料中心，中心设置了棋牌室、共享餐厅、休息室和老年人书画班、乐器班、乒乓球室等；接着组织辖区共驻共建单位协商，协调多个单位开放体育场地和健身设施；2018年又争取项目资金400余万元，建成500多平方米的便民服务中心和700平方米的无雨综合运动场，成为岚皋县基层老体工作一面旗帜。

二是坚持夯实基础。岚皋县把加强基层老体组织建设作为事关全县老体工作长远发展的最基础工作来抓。首先是加强县老体协建设，分别设立了项目部、宣传部、办公室等内设机构，充实办公人员，落实工作职责，做到分工明确，责任到人。其次是完善镇村社区老体协网络，上报《关于健全镇、村老体协领导班子的实施意见》提请县委办批转执行。《意见》明确镇老体协工作由镇党委副书记分管，镇老体协按照“下管一级”的原则统筹村级老体协组织建设和开展健身活动。《意见》经县委办批转后，到3月底各镇党委均下发了镇村社区老体协班子任命文件，并组织召开新一届镇老体协班子成员会议，由党委分管领导宣布任职文件并安排老体工作。再次是注重体育社团建设，全县已成立各类专项协会20余个，凡是爱好某个单项体育健身运动的人员均加入了所对应的协会。

三是坚持积极作为。汉阴县老体工作刚起步时面临各种困境，但县老体协既不怨天尤人、也不放任自流，而是树牢“有为才有位”思想，坚持主动作为、奋发有为，有什么问题解决什么问题，开创了汉阴老体工作新局面。比如制定《加强新时期老体协工作的意见》提请县委、县政府批转执行，每当县委、县政府及相关部门领导调整时都及时将中省市县老体工作政策文件及老体工作情况报送新任领导熟悉了解，充分利用公文平台发送老体工作开展情况争取各级各部门支持，主动联合有关部门共同举办老体活动并邀请其出席开幕式，发挥老体工作优势积极配合参与各级各部门工作，向支持老体工作单位颁发“热心公益事业，关爱老年体育”匾牌，每年邀请县委、县政府领导和相关部门领导参加老体工作大会，组建成立由县老体协直接领导的16个专项分会并加强管理，在各镇各社区和有条件村建立了老体协组织，会同文旅广电局下发文件明确由镇文化站站长兼任老体协秘书长，与城关镇党委、政府联合召开会议商定将城区8个社区和周边7个村纳入县老体协直接管理，今年下发《关于进一步加强各镇老体协工作的意见》并抓好落实，建立镇老体协微信群，加强县镇老体协之间交流联系等。汉阴县老体协想办法破解难题，最终实现了“有为有位”。

四是坚持社会化发展。汉滨区、岚皋县都能够正确处理好政府、协会和市场三者关系，发挥社会力量参与支持作用，敞开协会大门，接纳社会资源，依靠社会力量，开展社会合作，办好老年体育。汉滨区老体协与区文化馆联合恢复了四办和各镇老体协并由所在镇办文化站站长兼任老体协秘书长，整合重组并新成立了汉滨区老体协柔力球、龙腾汉江、广场舞、持杖健走、太极、门球等分会，城区老体工作天天有健身、每周有培训、月月有赛事，在此基础上加强与信誉好、社会责任心强的社会组织、企业实行联动，先后与中铁文旅集团、安康天行健体检中心、新疆贝叶酒庄、安康丰登云尊啤酒有限公司、陕西泸康酒业集团达成合作或意向合作，既宣传了企业文化，又弥补了老体经费不足，实现了双赢局面。岚皋县把体育赛事与文化旅游和企业宣传结合起来，多场重大老体活动由企业出资冠名，既充分展示了岚皋老年群体的健身风采，又达到了宣传岚皋、推介企业、扩大影响、拉动旅游目的。

五是坚持守正创新。岚皋县不仅普及简便、易行、科学、文明、有效的健身方法，而且积极引进、大力推广适合老年人特点的新创健身项目，特别是注重挖掘整理小道竹马、大道锣鼓、巴人雄狮，滔河钱棍、采莲船等民间传统健身项目，与非物质文化遗产传承、发展特色旅游产业紧密结合，重新进行文化包装和艺术升级，开展具有地方特色的老体健身活动，打造岚皋老体健身活动品牌，其中大道锣鼓健身项目多次被市、县重大文体活动调演。岚皋县还依托优质旅游资源，探索“老体+旅游+康养”等“老体+”模式，积极推进体游养融合发展。比如佐龙镇马宗村常年开展广场舞、小道竹马和大道锣鼓等健身活动，其中小道竹马被列为岚皋县非物质文化遗产进行了申报。马宗村还抢抓创建民宿示范村的机遇，建成沙滩气排球场，今年5月1日举行了首届“梦见蓬莱杯”沙滩气排球赛，成为网红打卡地，该村打算每年举办一届沙滩气排球赛，为全力打造“蓬莱仙境，康养佐龙”旅游品牌贡献力量。

四、突出基层组织建设夯实基层基础

安康重视抓基层打基础，老体基层组织曾经覆盖全市100%的镇办、87%的社区和72%的村，建成160个老体专项协会、1850个活动站点和871个健身团队，成为安康最大群众体育团体和社会体育公益组织。但随着三年疫情困扰和人员调整变化等因素影响，老体基层组织有些滑坡，必须引起高度重视，列入下半年的重点工作抓紧做好。

一要建好基层组织。基层组织是做好老体工作的“压舱石”，只能加强不能放松。镇办老体协建设要提升，可以依托文化站完善镇老体协组织，共同解决人财物和科学健身指导等问题。要大力推进村和社区老体协建设，并在人口集中的村庄和搬迁移民安置点建设老体活动站点。重视老体协所属分会及老体健身团队建设，打造活动精品。通过强化基层组织建设，力促有健身需求老年人都能加入到老体健身团队中，让老年人有归属感。

二要建强人才队伍。人才是老体事业发展的战略资源和核心资源，要树牢人才是第一资源思想，狠抓老体人才队伍建设。一方面，要把热爱老体、德高望重、影响力大的老干部请进老体协领导班子，把热爱老体、认真负责和乐于奉献的老同志选入老体协工作机构，做到有人想事谋事和管事做事。另一方面，要有计划地培训建立服务老年人健身的社会体育指导员、健身项目教练员和裁判员、活动站点负责人和健身团队负责人，不断提高其思想道德素质和服务能力，条件成熟后充实到各级各类老年人体育组织，使其成为老体活动的倡导者、组织者、参与者。

三要搞好健身活动。开展活动是老年体育的生命和主线，必须有力有序地组织开展老体健身活动，满足广大老年人日益增长的健身需求。要积极引导老年人选择一项活动、加入一个团队、享受一种快乐、收获一份健康，着力推动老体健身社会化、常态化、生活化。要抓住重大节假契机，组织开展适合老年人特点的健身交流展示，使其演变成为集中检阅老年健身成果、全面推动老体运动的重要形式。要推广普及群众喜爱的老体健身项目，覆盖老体活动站点和健身团队，同时要注重挖掘整理、保护传承传统健身项目，打造具有地方特色的老体健身活动品牌。

四要重视舆论宣传。加大老体舆论宣传力度，目前汉阴县、汉滨区、旬阳市、石泉县、岚皋县、平利县老体网站保持更新，但部分县的老体网站没有发挥应有作用，这个问题要立行立改。要统筹传统媒体和新兴媒体开展老体宣传，注重用抖音、微视频等现代信息技术网络直播或传播大型赛事活动，扩大老体健身活动影响力。要特别注重加强老体健身队伍的教育管理，倡导践行社会主义核心价值观，在增强身体素质的同时提升文明素养，时时刻刻维护和展示安康良好形象，为建设崇德向上、平安祥和、风清气正的幸福安康贡献正能量。

五要转变发展理念。发展老体事业必须坚持党政主导格局，凡是自觉坚持党政主导的地方，老体事业就发展得快、发展得好，岚皋县、白河县、旬阳市都提供了成功范例；必须坚持面向基层为老服务的根本宗旨，只有坚持工作重心下移，直接面向基层，帮助解决实际困难，才能受到普遍欢迎，老体事业就会红红火火；必须坚定走社会化发展的路子，充分发挥社会力量参与支持作用，推动老体与企事业单位融合，提供社会服务、发展壮大自身，赢得政府信任、争得市场青睐；必须坚持改革创新，紧紧围绕党委、政府总体战略部署开展老体工作，积极探索老体与文化旅游康养产业融合发展新路，激活老体工作活力。

同志们，在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康的新征程，各级老体协会责无旁贷、大有作为，必须主动作为、奋发有为。我们要牢记嘱托、担当作为、用心用情用力工作。要把老体工作当成自己的事去干，珍惜老体工作平台，以时时放心不下责任感，认真负责、以干克难，把班子建好，把队伍带好，把工作干好。要把老体工作作为造福百姓的事去抓，以老年人为本、为老年人实干、给老年人快乐，实实在在做些有益于老年人的事情。要不计报酬乐意去做，从事老体工作基本是离退休领导干部，要主动放弃休闲、发挥余热，义务服务、无私奉献。要不怕丢面子，做老体工作有难处，有时还受委屈，要活的通透，放下身段，只要事情办成，其余不再重要。人是要有一点精神的，希望通过大家努力，锻造安康老体精神。

这次会议安排在岚皋县召开，我们每个人都切身感受到了岚皋县委、县政府以及县老体协对召开这次会议的高度重视和大力支持，可以说是准备充分、优质高效、周到细致、无微不至。在此，让我们以热烈的掌声，对岚皋县委、县政府以及县老体协的辛勤付出表示衷心感谢！