市老体协主席 吴德珠

（2022年8月12日）

同志们：

召开这次全市老体工作推进会，主要是组织学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，总结上半年工作，部署下半年任务，推动全年老体工作目标任务高质量完成。

上午，会议组织参观了石泉县池河镇老体协和明星旅游村、西苑社区老体工作以及鎏金蚕博物馆，相信给大家留下了深刻印象，我们每一位老体工作者，不仅要脚踏实地做好老体工作，也要为乡村振兴贡献力量。刚才，县政府党组成员耿国泉同志发表了热情洋溢的致辞,让我们切身感受到了县委、县政府以及县老体协对召开这次会议的高度重视和大力支持。会议传达学习了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，这个文件对做好当前和今后一个时期的老体工作具有十分重要的指导意义，会后大家要继续深学细研、深刻领会、抓好落实。石泉县池河镇、平利县人大办、平利县教体局和旬阳市、汉阴县、镇坪县、紫阳县老体协分别就特色工作作了交流发言，大家要相互学习借鉴，有好经验、好做法就是要善于就近学、照着干，确保各地都有工作亮点，带动全市老体工作整体水平提升。

下面，我讲三点意见。

一、关于市老体协上半年工作   

上半年，在疫情防控形势复杂多变的情况下，市老体协视情而动，积极工作，取得了六个方面成效。

一是凝心聚力开局起步。制定印发全年工作要点，及时召开全市老体工作会议，会议组织学习了党中央、国务院关于加强新时代老龄工作的重大部署，传达学习了全省老体工作会议精神，举行了陕西省老年人体育协会气排球专项委员会揭牌仪式，总结去年工作，部署今年任务，表彰奖励先进，推动全年老体工作开好头、起好步。

二是培训提升骨干队伍。组织举办了杨氏26式太极拳教练员裁判员培训班，邀请两名杨式太极拳第六代传人担任主讲，各县（市、区）选派60名学员参加培训并通过资格考核，成为杨氏26式太极拳二级教练员和裁判员。邀请广场舞国家级教练员裁判员担任主讲，组织举办了广场舞教练员裁判员培训班，各县（市、区）选派50名学员参加培训并通过资格考核，成为广场舞教练员和裁判员。

三是举办太极拳交流赛。会同旬阳市委、市政府联合主办了杨氏37式太极拳交流比赛，来自8个县（市、区）10支代表队共150余名太极拳爱好者参赛，大赛邀请两名杨式太极拳第六代传人担任裁判长和副裁判长，4支代表队获得优胜奖、6支代表队获得优秀奖。通过以拳会友、切磋拳技，展示风采、共话太极，传承弘扬了太极文化。

四是举行健身主题活动。市区教体局、老体协联合举办了以“全民健身促健康、同心喜迎二十大”为主题的“全民健身日”主题活动，安康城区1000余名中老年健身爱好者参与了全民健身节目展演，健身操、太极拳、竹竿舞等全民健身节目依次展示，并坚持市县联动、线上线下结合，促进广大老年群体崇尚健身、参与健身、共享健身。

五是组织开展专题调研。组成两个调研组，深入到各县（市、区），紧扣贯彻落实市政府办转发《进一步加强新形势下老年人体育工作的实施意见》、老体基层组织和场地设施建设、老体活动开展情况，开展了近年来规模最大的一次专题调研，总结了一批经验，发现了一些问题，帮助解决了制约工作开展的一些具体困难，调研成果比较丰硕。

六是扩大老体舆论宣传。办好安康老体网站和《安康老年体育》内刊，统筹传统媒体和新兴媒体开展宣传，一批老体健身活动微视频在手机和互联网上传播，一批老体工作稿件被安康主流媒体和中省老体报刊刊发，扩大了安康老体影响力。组织举办太极拳公益讲座，邀请杨氏太极拳第六代传人来安主讲，50余名爱好者聆听了讲座。

七是积极参加中省老体协举办的线上交流活动。市老体协组织全市53个视频参加2022 年陕西省老年人太极拳（线上）交流活动，获得23个优胜奖，30个优秀奖。安康市老体协在全省排名第二，荣获最佳组织奖。

二、关于市老体协下半年任务

下半年，随着疫情防控形势好转，稳妥推进各项老体工作，对照市老体协工作要点，重点抓好五项工作：

一是推进基层组织建设。督导各县（市、区）完善镇办、城市社区、行政村及农村社区的老体组织，提升基层老体组织建设质量。要协调组织部门共同加强基层组织建设，紫阳县老体协去年换届时提请县委组织部转发《关于健全镇村老体协领导班子的实施意见》，值得各地借鉴。

二是举办气排球交流赛。联合岚皋县共同举办安康市老年人气排球交流活动暨部分市区邀请赛。这是陕西省老体协气排球专项委员会在我市挂牌成立以来首次举办的大型活动，因受疫情影响，只邀请了汉中、商洛两市组队参赛，赛事8月20日举行，各方面要抓紧筹备。

三是举行老年节健身展演。以“庆祝国庆欢度重阳喜迎党的二十大”为主题，举办全市老体健身展演活动。各县（市、区）老体协都要突出地方特色，积极组队参与交流展示，把一年一度的老年节健身展演打造成为我市集中检阅健身成果、推动老体健身运动的“安康品牌”。

四是推动健步走大联动。组织开展“双十一”健步走大联动活动，其中安康城区联动活动联合汉滨区老体协共同举办，各县（市）联动活动由各县（市）老体协在当地组织开展，在11月11日不同地点同时发起，引导广大老年人走出家门、融入自然、走出健康、走出幸福。

五是营造良好舆论环境。继续办好安康老体“一网一刊，加大对各级报刊、电视、互联网的供稿力度，重视手机微视频的宣传。督导各县（市、区）老体协加强网站维护更新，激活一些网停线断的网站，宣传好老体工作。

三、关于做好全市老体工作的几项要求

今年以来，各县（市、区）老体协认真贯彻落实全市老体工作会议精神，有力有序推进老体工作，打造了不少新的亮点。比如，石泉县党政领导重视、相关部门支持老体工作，池河镇、明星旅游村、西苑社区老体工作开展得有声有色就是证明。旬阳市老体协提请以市委办、市政府办印发了创建“全国老年太极拳之乡”实施方案，决定在两年内完成创建任务。平利县人大常委会将代表提出的“关于加强老体工作”的建议列为1号建议进行重点督办。平利县教体局发出委托书，将全县群众体育工作委托给县老体协组织管理。平利县还在县城已改建了一处中老年乒乓球专用场地和一处老年气排球运动场所。汉阴老体协抓活动彰显特色，特别是举行了全民健身展演暨持杖健走比赛活动。镇坪县老体协在各镇建立健全了老体组织。紫阳县各镇老体协组织健身活动活跃。岚皋县老体协举办了气排球教练员、裁判员培训班。宁陕县老体工作有序开展。汉滨区、汉阴县、白河县、紫阳县焕古镇、岚皋县肖家坝社区、石泉县城关镇、平利县长安镇老年体协被省老体协表彰为2020—2021年度全省老体基层组织先进单位。尽管各地老体工作取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题，主要是基层组织薄弱，县级层面缺乏专职人员，镇级层面人员变动频繁，村级层面活动缺少组织；老体经费不足，有的县没有列入财政预算，村和社区层面更加困难；场地设施不足，老体人才匮乏，制约活动开展等等。面对困难和问题，大家不等不靠、迎难而上、以干克难，充分体现了崇高精神境界。实践证明，这些问题固然需要破解，但解决一切问题的关键还是靠实干，我们必须要有坐不住、等不得的危机感、紧迫感，在困难面前不退缩，在矛盾面前不回避，积极主动干、脚踏实地干、想方设法干，坚决扛起自己该扛的那份责、顶起自己该顶的那片天，让思路变成出路、让想法变成办法，让问题成为创新的源泉。

两年前，习近平总书记来陕考察亲临安康,寄予了“平安顺利、幸福安康”的美好祝愿。市第五次党代会牢记嘱托，确立了加快建成西北生态经济强市和聚力建设幸福安康的奋斗目标。我们一定要把老体工作融入全市大局，以老年人为本，为老年人实干，给老年人健康，为聚力建设幸福安康贡献老体力量。当前，重点做好九项工作。

一要力争各方支持。坚持多请示、多汇报，依靠党委领导、政府主导，解决重大问题，为老体事业健康发展提供保证。对教体、发改、财政、民政、文旅、卫健、农业农村、残联、工会、妇联等部门要常沟通，建立老体工作联席会议制度，协调处理老体事业发展中的具体困难。要梳理老体工作存在的突出问题，与人大代表、政协委员沟通联系，请代表和委员为老体工作提出建议和提案，共同推动老体事业发展。对社会要多合作，对基层要多服务，形成沟通顺畅、上下联动、同频共振、齐抓共推老体工作开展的良好局面。

二要加强组织建设。持续加快推进农村镇办、城市社区、行政村及农村社区的老体组织建设，特别要在村镇社区、易地搬迁集中安置区重点建设好老体健身活动站点和老体健身团队，把村镇社区和居民集中区中威望高、能力强、热心老体、认真负责、自觉奉献的退休公职人员或“乡贤”及时调整、充实进老体组织，坚决把换届后的基层老体组织建设好，把老体示范村镇、示范社区创建好。

三要培训骨干队伍。采取举办培训班、选送骨干参加省市培训、线上培训等办法，培训好老体工作指导员和健身项目教练员。充分发挥指导员、教练员和各专项体育协会会员的作用，通过送技下乡、划片包抓、巡回指导老体健身活动站点和老体健身团队等方式，培养一批老体健身骨干和团队领军人物，依靠他们带出一支支健身队伍。

四要丰富老体活动。积极组队参加重阳健身展演、“双11”健步走、气排球交流赛等全市性活动，如果没有特殊情况，各县（市、区）老体协主席要亲自带队参加，放大全市老体工作“一盘棋”效应。积极推广老年人喜闻乐见、便于参与的健身项目,广泛开展老年健身赛事活动，引导广大老年人选择一项活动、加入一个团队、享受一种快乐、收获一份健康，不断扩大经常参加健身的老年人口。

五要完善场地设施。中省市有关文件都对加快体育场馆建设、完善体育设施作了具体规定，不少规定都充分考虑了老年人的需求，要求提供更适合老年人特点的健身场所和设施器材。要吃透政策要求，加强与体育和乡村振兴等部门的协调，促进政策落地，积极创造条件为老体健身提供更多场地设施，特别是要抓住“十四五”期间实施“体育助力乡村振兴工程”机遇，提速乡村体育设施建设。

六要争取经费保障。中省市有关文件规定，老体工作经费以财政投入为主、社会赞助为辅的原则，实现经费来源多渠道、多元化。要以政策为依据，加强综合协调，争取政府把老体工作经费纳入财政预算，争取财政部门保障老体协的正常工作经费，争取民政、体育部门在安排彩票公益金时支持老体工作，采取活动冠名、提供服务、社会合作等方式，争取有关方面的赞助和捐赠活动经费。

七要强化舆论宣传。办好老体网站，壮大骨干通讯员队伍，善于和媒体打交道，坚持有活动必宣传、有经验必总结、有典型必报道，用生动鲜活、喜闻乐见方式，通过各级报刊、广播、电视、互联网、新媒体等多种渠道，加大老体工作宣传力度，讲好老年人体育故事，倡导在全社会形成关注老年人身心健康、有利于老年人参加体育健身的良好氛围和社会环境，推动老体健身深入人心。

八要高度重视安全。加强对老体健身的科学指导和规范引导，增强老年人科学健身意识，防止不懂健身科学发生健身损害。深刻汲取甘肃山地马拉松赛公共安全事件教训，做好老体赛事活动突发事件的应对工作，赛前密切关注气象、水利、地震、自然资源、交通运输、卫生健康和应急管理等部门发出的预警信息，建立老体赛事活动“熔断”机制，一旦遇到突发事件及时启动“熔断”机制。

九要强化自身建设。坚持常态化学习，学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，学习党中央、国务院和地方党委、政府关于发展老体事业的方针政策，干一行要懂一行、精一行。坚持高质量发展，既要整体推进，又要重点突破，各县（市、区）要有自己的特色，各镇村、各社区要有自己的亮点，树立典型、示范推广，提升老体工作整体水平。坚守崇高精神境界，既然选择了干老体工作，就要珍惜这个平台，以“时时放心不下”的责任感，认真负责、以干克难、默默奉献，把班子建好，把队伍带好，把工作干好，实实在在做些对社会和老年人有益的事情。

同志们，聚力建设幸福安康，老体战线肩负重任，老年朋友寄予厚望。我们一定要始终把老年人对美好生活向往作为奋斗目标，鼓足干劲、再添措施、扎实工作，高质量完成全年目标任务，为聚力建设幸福安康做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！