安康市老年人体育协会

第六次会员代表大会时间安排

（2018年7月9日—10日）

7月9日

17：00前在金苑酒店报到

18：00在金苑酒店9楼（安康厅）用餐

7月10日

9：00在金地酒店1703室召开会员代表大会

12：00在金苑酒店3楼（子午河）用餐

午休

14：30在金地酒店1702室召开第六届委员会第一次会议

18：00在金苑酒店2楼(巴山厅)用餐

安康市老年人体育协会

第六次会员代表大会议程

组织观看第五届老体工作专题片（15分钟）

第一项：开幕式，奏国歌

第二项：市体育局局长致辞

第三项:吴德珠作第五届老体协工作报告

第四项：李康作修改《章程》的报告

通过修改后章程

第五项：陈建安作第五届老体协财务报告

第六项：大会选举   

             1、通过选举办法；

             2、选举第六届会员代表大会委员；  

             3、选举市老体协第六届常务委员会委员； 

             4、选举市老体协第六届委员会副主席、秘书长；  

             5、选举市老体协委员会主席；

第七项:闭幕式

            6、请刘市长讲话

            7、新当选主席讲话

第八项：奏国歌

安康市老年人体育协会

第六次会员代表大会会员名单

一、县区基层代表名额36名：

汉滨区： 吴德珠    王   龙     聂   文    邝先林    袁朝玲

              王玉琴    程孝鹏     陈家兴    贺云玲    陈道琴

汉阴县： 冯舟霞   冯舟平     李春隆

石泉县： 李炳智   韩永进     刘从金

宁陕县： 曹安康    黄   洁

紫阳县： 陈建安    陈贵源      向连才

岚皋县： 李   康    叶秀祥      李道斌

镇坪县： 徐大钧    陈玉璞

平利县： 李   军    陈满明     汪    波

旬阳县： 程家星    李家坤    肖文彦    袁治强

白河县： 罗德红    魏青顺    蔡传忠

二、市直老体协10名：

              荆成义    王    萍     陈国文    代均康     闫小兰

              李  毓      张   宏      纪   萍    杜晓英    王兆群

三、市直机关13名

       老干局    胡呈娥        体育局     王亚军   

       民政局    林   晔        老龄办     赵   莎  

       社保中心  范申瑜       养老经办处     宫益群  

       体育中心  朱建华       体育总会   周  峰

       市中医院  李捷龙        安铁路     刘惠军

       水电三局基地管理中心    阎永平

       莲花餐饮董事长          杨   忠   

       东海房屋开发有限公司董事长     凌明学   

安康市老年人体育协会

第六次会员代表大会选举办法

（草案）

根据《社会团体登记管理条例》和安康市老年人体育协会《章程》，制定本办法。

经过有关部门资格审查，反复协商，确定选举产生委员59名，常务委员19名，其中：主席1名、副主席4名、秘书长1名。

本次大会采用等额选举的办法，依举手表决的方式进行。

在安康市老年人体育协会第六次

会员代表大会上的致辞

市体育局局长  陈元安

2018年7月10日

尊敬的刘市长、吴主席、各位领导、各位代表：

       大家上午好！

　　首先，我代表市体育局对安康市老年人体育协会第六次会员代表大会的顺利召开表示热烈祝贺，向吴主席和各位老体育工作者为安康老年体育事业付出的辛勤努力表示亲切问候，向多年来关心全市老年人体育发展，支持老年人体育工作的各级各部门和社会各界表示衷心感谢！

近年来，市老体协在市委、市政府和省老体协的高度重视关心支持下，在市体育局、市民政局的指导下，为我市老年人体育事业发展和老年人体育工作推动做了大量工作。刚才，我们观看了回顾安康市老年人体育协会第五届委员会工作的专题片，通过此片让我们对市老体协第五届委员会在过去六年所做努力和取得成绩有了全面了解。可以说，过去的六年是全市老年人体育工作飞速发展的时期，是不同凡响的六年。在吴主席的带领下，全体老年体育工作者发扬“老牛自知夕阳晚，不用扬鞭自奋蹄”的精神，全市老年人体育工作从组织建设到活动开展，从场地设施到自身建设都取得了显著成绩，呈现出生机勃勃、健康发展的生动局面，受到了广大老年人的拥护和赞誉，得到了市委、市政府和省老体协领导的充分肯定，市老体协还获得了全国老体协的表彰，为全市体育社会团体发展带了好头，起到了示范引领的作用，为全市体育事业发展做出了积极贡献。在此，向第五届老体协所做的工作表示衷心的感谢！

       当前，我国已慢慢步入老龄化社会，老年人已经成为最庞大的社会群体，期盼老有所为、老有所乐、希望健康长寿，使得老年人群体对体育健身锻炼有天然的需求，是全民健身活动中是最基础的人群，最骨干的力量，最有活力的队伍。因此，老年人体育事业已成为群众体育工作和整个体育事业的重要组成部分。重视老年人体育协会组织建设，大力发展老年人体育事业，是解决社会老龄化问题最便捷、最经济、最有效的途径，是给老年人送健康、给千万家庭送幸福、给整个社会建和谐、给群众保一方平安，意义重大而深远。党的十九大提出不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，唤醒了社会各个阶层、各类群体，特别是老年人群助力社会发展，见证民族复兴，实现中国梦的激昂斗志。市四次党代会上提出了深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，践行五大发展理念，全面从严治党，奋力追赶超越，实现绿色崛起，努力建设西北生态经济强市，同步够格全面建成小康社会的目标，得到了包括广大老年朋友在内的全市人民的一致拥护，这对全市老年人体育工作提出了更高的目标要求。为此，我们要进一步提高对老年人体育事业重要性的认识。用新时代新担当、新作为、新举措抓好老年人体育事业。要围绕抓基层、打基础、惠民生为主线，以发展老年人身边的组织，开展老年人身边的活动，建设老年人身边的设施为重点，以老年人有方便的健身场所、便捷的健身方式、优质的健身服务为目标，扎实开展老年人体育工作。我相信全市各级各类老年人体育组织和老年人体育工作者在新一届市老年人体育协会的带领下，充分发挥党和政府密切联系老年群体的桥梁和纽带作用，以“老骥伏枥、志在千里”气魄，精诚团结、同心协力沿着既定的目标和方向积极努力、开拓进取，团结带领广大老年人积极参加以增强体质、增进健康、增添情趣、增加交往为目的体育健身活动，养成文明、健康、科学的生活方式，以健康的心态精彩地生活，为自己带来愉悦，给别人带去温馨，为城市增添风景，一定能够把全市老年人体育工作推向一个新的高度，为全面建成小康社会贡献力量！

       最后，预祝安康市老年人体育协会第六次会员代表大会取得圆满成功。祝愿与会代表及全市老年朋友们幸福、健康、快乐、长寿！

谢谢大家！

                                                  贺           信

 

 

安康市老年人体育协会：

       在举国上下全面贯彻党的十九大精神、隆重纪念改革开放40周年的重要时期，在安康市委、市政府的高度重视和直接关怀下，安康市老年人体育协会今天举行第六次会员代表大会。这次大会，将选举出安康市老体协新的领导班子，它标志着安康市的老体事业从此进入又一个新的发展阶段，预示着全市老年人体育健身活动将谱写出更加绚丽多彩的动人篇章。这是全市老体工作者的一件大喜事，也是全市老年人的一件大喜事。值此喜庆时刻，陕西省老年人体育协会向会议表示热烈的祝贺。并借此机会，向多年来一直关心、支持安康市老体事业发展的各级党委、政府和社会各界表示衷心的感谢，向多年来满腔热情、辛勤耕耘，锲而不舍、默默奉献的全市广大老体工作者致以崇高的敬意和良好的祝愿。

       近年来，安康市老体协始终保持锐意进取、求真务实、开拓创新，勇于争先的精神状态，推动全市老体工作不断取得新的成果，在许多方面走在了全省的前列，获得了不少全国性的荣誉和表彰。2017年，白河县被中国老体协授予“全国老年气排球之乡”的荣誉称号，实现西北五省地区零的突破。安康市的太极拳、门球、广场舞、气排球等在全省都很有名气，白河县、紫阳县、汉阴县老体工作的先进经验和奉献精神，成为全省老体工作者学习的榜样。全市老体工作不仅为推动全市经济社会发展、提高民生幸福指数做出重要贡献，而且得到了广大老年朋友的普遍认可和高度赞誉，全市各级老体组织已经成为广大老年人开展体育健身活动，增进相互交流的最可信赖的有力帮手。

       当前，以习近平同志为核心的党中央高度重视老年工作和群众体育工作，围绕积极应对人口老龄化，推进全民健身，建设“健康中国”，作出了一系列重大部署，这些都为老年体育事业的快速健康发展，带来十分难得的重大机遇。我们期望安康市老体协在新的领导班子带领下，在全体委员和广大老体工作者的共同努力下，抢抓机遇，用好机遇，认真贯彻落实党的十九大精神和省、市有关重要部署，积极落实“健康陕西我先行”的各项目标任务，在组织建设、场地建设、制度建设、作风建设和服务能力等方面都取得长足的发展，不断优化为广大老年人开展体育健身活动的良好环境，为实现全面建成小康社会、进一步壮大全省和全市老年体育事业做出新的更大的贡献。

      预祝安康市老年人体育协会第六次会员代表大会取得圆满成功。

                       

                                                                             陕西省老年人体育协会

                                                                                 2018年7月10日

不忘初心   砥砺奋进

努力推进我市老体事业再上新水平

—在安康市老年人体育协会第六次会员代表大会上的工作报告

安康市老年人体育协会主席吴德珠

（2018年7月10日）

各位代表：

我代表安康市老年人体育协会第五届委员会，向大会报告工作，对市第六届老体协的工作提出建议，请予审议。

一、五年工作回顾

市老年人体育协会第五届委员会任期以来的五年，是极其不平凡的五年。五年来，全市各级老体组织在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在市委、市政府的重视关怀下，在市委老干局、市体育局、市民政局、市财政局、市老龄办、市社保经办中心、市养老保险经办处等有关部门的支持帮助下，在广大老体工作者的共同努力下，顺应老年人需求，把握发展机遇，围绕服务老年人健康、推动老体事业发展、促进社会和谐稳定做了大量艰苦细致而富有成效的工作，使基层组织日臻完善，健身活动精彩开展，交流展示十分活跃，场地条件不断改善，骨干培训扎实有力，文化宣传深入广泛，自身建设得到加强，全市老体事业进入一个积极进取、蓬勃向上的全新历史时期，为安康改革、发展和稳定做出了积极贡献。2014年，针对安康新一届老体协工作出现的显著变化，时任国家老体协副主席、原省老体协主席潘连生同志给予了充分肯定：“安康老体工作发展较快、变化显著！”2017年，市老体协被评为全省群众体育工作先进单位，市直老体协被表彰为全国群众体育工作先进单位，白河县老体协主席魏青顺被表彰为全国群众体育工作先进个人，市老体协表彰了23个老年体育先进集体、37名老年体育先进工作者、58名老年体育健身优秀带头人。2018年，市老体协又被省上推荐为全国老年体育工作先进协会。

一、基层组织建设长足发展

五年来，市老体协把加强基层老体组织建设作为事关全市老体工作长远发展的最重要的基础工作来抓，使老体协组织成为安康最大的群众体育团体和社会体育公益组织。

一是扎实指导市直和县区老体协换届。老体协班子建设对老体工作具有举足轻重的作用。2013年，市老体协主动同县区党政主要领导沟通，在商定主席人选、协调办公用房、解决活动经费、配备工作人员等方面做了大量富有成效工作，积极助推县区老体协全部顺利完成换届，县区老体协主席均由威望高、能力强、热心老体、认真负责、自觉奉献的退休县级领导同志担任，极大提升了老体工作服务水平。2014年和2017年，市老体协又分别对市直和旬阳老体协的换届工作给予精心指导，使其加强了领导力量，增强了服务能力。为开阔眼界、创新思维、提升县区老体协能力，市老体协数次组织县区老体协主席外出考察老体工作，并形成考察报告印发各县区老体协参阅。陕西宝鸡、江西婺源、山东青岛和广东深圳、珠海等地经验令人深受启迪。

二是深入推进基层老体组织建设年活动。2014年，市老体协突出抓基层打基础，印发了“基层老体组织建设年”活动实施意见，确定在紫阳县开展基层老体组织建设试点，助推紫阳在全市率先实现老体组织覆盖所有镇村和社区。为确保点上开花、面上结果，市老体协因势利导在紫阳召开全市基层老体组织建设现场会，全面推广“党政主导、老体协主抓、抓点带面、循序渐进、巩固提升”的紫阳模式，有力推动了全市老体基层组织建设跨越式发展。通过连续四年扎实开展“基层老体组织建设年”活动，有效加快了全市老体组织建设步伐，目前老体组织已覆盖全市100%的镇办、54%的村、82%的社区和27个机关企事业单位，累计建成157个老体专项协会、1660个活动站点和661个健身团队，初步形成了横向到边、纵向到底和覆盖全社会的老体组织网络。基层老体协组织在组织、动员老年人开展体育健身活动方面发挥了至关重要的作用。

三是深入创建老体示范村镇和示范社区。2014年，市老体协印发了“开展创建老体示范村镇和示范社区活动”的实施意见，通过四年不间断地扎实开展“双创”工作，目前全市已陆续评定命名了170个省市老体工作示范镇村、社区，充分发挥了典型示范效应，巩固提升了基层老体组织建设成果，带动了老体活动站点和健身团队建设。

二、老体健身活动蓬勃开展

五年来，全市各级老体协不断加强组织领导，积极组织开展丰富多彩的体育健身活动，使全市参与健身活动的老年人越来越多，项目内容越来越丰富，组织形式越来越多样化。

一是积极组织举办全市大型老体健身交流展示活动。市老体协每年至少组织4次全市性大型老体健身交流展示，引领全市老体健身活动蓬勃开展。2013年市老体协联合市委老干局、市体育局、市老龄办和有关企业共同举办了安康市首届老年人健身大会，9个县区、14个市直单位、23个代表团、500多名老年人参赛展示，集中检阅了全市老体健身成果，在我市老年体育史上留下了精彩的一页。从2014年开始，市老体协每年在重阳节前夕联合市委老干局、市老龄办和有关单位及企业组织举办老体健身项目展演活动，市直和各县区老体协踊跃组队参演，已成为我市隆重纪念老年节、全面推动老体健身运动的重要形式。2015年市老体协联合市体育总会和有关单位及企业成功举办了太极拳剑比赛，10个县区、7个市直单位、26个代表队、200多名队员同场竞技，规模大、水平高，参赛选手既有年过80岁的花甲老人，又有澳大利亚籍国际友人，产生了良好的社会效果。2016年市老体协联合市体育中心和有关企业成功举办了全市首届万名老年人健步走活动，在安康中心城区设立主会场，各县设立分会场，市县区联动，声势浩大，场面火热，反响热烈。2017年省市老体协联合主办了陕西省老年人气排球邀请赛，来自全省各地以及四川广安等14支代表队、150余名气排球爱好者参赛，场面壮观、影响广泛。近两年来，市老体协又联合有关县老体协成功举办了全市首届柔力球赛、首届气排球赛和首届广场舞赛，亮点突出、特色鲜明，让老年人在快乐中交流了老体健身技艺，在幸福中展示了老年人健身风采。同时市老体协还联合有关单位连年举办了门球赛和乒乓球赛。目前，广场舞、气排球、太极拳等几项适宜安康推广发展的老年人体育健身交流比赛已在全市形成了规模化，常态化发展的态势。

二是积极组队参加全国全省及省内外老体健身赛事。市老体协不断拓展老体健身舞台，精心组队参加全国全省老年人体育健身大会和全国各地老体健身交流比赛，表现优异屡创佳绩。2015年组织130名老年人参加陕西省第二届老年人体育健身大会，参赛9个项目荣获6个优胜奖，团体获得体育道德风尚奖，取得了历史最好成绩。2017年组织白河气排球队参加第三届全国老年人健身大会，在全国70支男女气排球队中脱颖而出，夺得男女队优胜奖；组织门球队参加中国门球公开赛，与全国52支代表队同场竞技，获得第五名的好成绩，并荣获体育道德风尚奖；组队参加第二届陕西省老年人广场舞交流大赛，荣获多个奖项。今年组织市直老体协陈式太极拳参赛队参加全省老年人太极拳交流大赛，与全省23支行业组代表队展开角逐，市直老体协代表队获得了第一名的好成绩。今年4月，按照省老体协安排，市老体协委托汉阴县老体协组队参加了在澳门举办的“第十届国际健康健美长寿论坛暨首届国际健康大运会”并获得奖杯，安康老年朋友的代表首次与国际友人同台竞技，展示了安康老年人的风采。

三是积极打造富有地方特色的老体传统健身品牌。市老体协大力推动白河创建全国老年气排球之乡，支持紫阳推进民歌与广场舞融合发展，鼓励旬阳打造太极之乡。白河上世纪七十年代兴盛排球运动，发展气排球具有群众基础。2014年以来，县老体协成立了气排球协会，组建了老年气排球队，组织举办了全县首届老年气排球交流赛，老年气排球运动迅猛发展。2016年，市老体协与白河县委、县政府以及县老体协形成高度共识，决定开展创建全国老年气排球之乡活动。县委、县政府高度重视创建工作，2017年成立了由主管副县长任组长、县老体协主席任副组长、相关部门负责人和各镇镇长为成员的创建工作领导小组，逐部门、逐乡镇分解落实创建任务，将创建工作写入政府工作报告，纳入目标责任考核，拨付专项经费30万元，有力推动了创建活动深入广泛开展。历经四年发展，白河建成室内外气排球运动场地86处，培训气排球教练员和裁判员80多人，组建气排球队96支、骨干队员近千人，先后被命名为全市、全省老年气排球之乡，2017年底跻身全国老年气排球之乡行列，成为西北地区首个获此殊荣的县。与此同时，紫阳民歌与广场舞融合发展和旬阳太极拳之乡创建也分别有实质性进展。

四是积极推动老体健身活动社会化生活化常态化。市直和各县区老体协坚持依托专项协会、健身团队和基层活动站点，按照“经常自愿、重在参与、就地就近、小型多样、文体结合、科学文明、有益健康”的原则，突出参与性、健身性、娱乐性、趣味性、多样性，广泛深入地开展老年人经常性体育健身活动，积极引导老年人选择一项活动、加入一个团队、享受一种快乐、收获一份健康，健身已成为安康老年人的一种生活方式，全市老年体育健身参与人口达到了55%。

五是积极培训老年体育健身项目教练员和裁判员。市老体协为适应全市老体健身活动蓬勃发展的需要，把老体人才队伍建设摆在重要位置，加大办班培训力度，培养老体工作指导员和宣传员、健身项目教练员和裁判员、老体健身骨干和团队领军人物。2016年组织举办了全市气排球教练员和裁判员培训班，8个县区20名学员参加培训，有力推动了气排球运动在各地升温。2017年组织举办了国家二级社会体育指导员暨赵堡太极拳教练员培训班，特邀中国武术六段、赵堡太极拳第十二代传承人执教，各县区派出44名学员参加培训，有效发挥了“点燃一盏灯，照亮一大片”的作用。今年，市老体协又举办了全市老年人广场舞新套路教练员培训班，有力推动了全市广场舞健身活动有序发展。

三、老体理论宣传成果丰硕

五年来，市老体协把理论作为行动指南，把文化作为精神家园，把舆论作为事业先导，不断加强老体理论研讨、文化熏陶、健康传播、舆论宣传等工作，取得了丰硕成果。

一是注重老体理论研讨。2014年突出基层老体组织建设主题，2016年紧扣老体重点工作主题，成功举办了两届老体理论研讨会，共征集理论研讨文章48篇，汇编成册，印发县区，用理论创见指导老体实践。通过专题研讨方式，直面问题、探讨对策、相互交流、彼此启迪，对破解难题、推动工作发挥了重要作用。2015年，积极组稿参加全省第二届老体理论研讨会，市老体协撰写的《抓住发展机遇、振兴老体事业》论文，在大会交流发言并荣获优秀论文一等奖。

二是注重老体文化熏陶。2013年市老体协以纪念陕西省老体协成立30周年活动为契机，组织文章和照片充分反映安康老年体育工作特色与成就，指导汉滨区和紫阳县老体协完成展演节目任务，其中紫阳选送的节目以浓郁地方特色荣获金奖。2014年市老体协举行了“省老体协成立三十周年摄影展”活动，市直和汉滨区老体协组织500多名老年人参加开展仪式并欣赏了精美摄影作品，宣传了老体事业，弘扬了老体精神。2017年市老体协编印出版了《夕阳正红》老体画册，分领导关怀、组织建设、活动展示、万人健步走、双创活动、学习交流、获得荣誉等7个版块，通过200多幅摄影作品集中反映了安康五年来的老体工作历程；同时，组织拍摄了《最美不过夕阳红》老体电视专题片，在安康电视台黄金时段滚动播出，充分展示了老年人奋发向上的精神风貌和老有所为的时代风采，在社会上引起了积极反响。

三是注重老体健康传播。2013年联合市老龄办、双创办和健康教育所举办健康教育讲座，邀请全国首席健康教育专家莅临安康，以健康生活方式为主题，为以中老年人为主体的千名干部群众输入了崭新健康理念。2017年联合市卫计局、保健办举办健康教育讲座，特邀西京医院3名专家作科学健身、营养膳食、中医保健知识报告，使科学文明健康的生活方式更加深入人心。

四是注重老体舆论宣传。2013年市老体协创办了安康老体网站和《安康老年体育》内刊，创办以来累计出刊20期，编发稿件4000多篇，成为宣传老体工作的主阵地。2016年市老体协网站实现改造升级，配送电脑设备支持县区老体协网站建成运营，连续两年开展培训通讯员、网站管理员和开展优秀网站评比活动。坚持充分利用各类新闻媒体开展老体宣传，在安康日报、省老体协内刊、网站和中国老年体育报推出了一批有份量的特稿大稿，传递了安康老体好声音，凝聚了安康老体正能量，讲好了安康老体故事，扩大了安康老体对外影响力。2017年，汉阴县老体协网站和市老体协网站被省老体协评为第一名和第二名，受到省老体协表彰。

四、协会自身建设全面加强

五年来，市老体协主动适应新形势新任务新要求，切实加强和改进思想政治、履职能力、规章制度、工作作风等建设，为履行服务职责和提高服务水平奠定了良好基础。

一是加强思想政治建设。市老体协每年在总结、交流和部署工作时，都要强调发扬好的思想作风，要求市、县区老体工作者提升境界、强化担当，牢固树立敬业、奉献、服务和创业、创新、创先意识，确保目标任务落实，推动老体工作出彩。特别是2017年面对社团组织的规范和清理，要求所涉及的退休领导同志提高站位、正确对待，严明纪律、守好规矩，放下包袱、轻装上阵，无怨无悔做好老体工作。这一工作的开展，对于稳定加强市、县区两级老体协班子建设发挥了重要作用。

二是加强履职能力建设。市老体协以建设学习型协会为目标，每月组织开展一次集中学习活动，重点学习近平新时代中国特色社会主义思想和老体政策业务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，确保思想不掉队、认识不落后、业务不荒废，做政治上“明白人”，当老体工作“硬角色”。

三是加强制度建设。市老体协制定完善了工作制度，对学习、财务、服务、档案、调研、会议、值班、卫生等各项工作进行规范。实施年度重点工作领导包抓责任制，坚持谁包抓谁负责谁牵头实施，大家齐心相助，分工不分家，一件一件抓推进，一项一项抓落实，推动各项工作落地生根。

四是加强调查研究。市老体协把调查研究作为谋事之基、成事之道。2013年和2015年分别组成3个调研组深入各县区，采取实地查看、组织座谈、调研意见建议向县区党政领导反馈等方式，接地气，办实事、解难题。2017年组成调研组，深入宁陕、紫阳、岚皋、平利等地，重点就老体与文化、旅游、健康养生融合发展进行调研，形成了高质量的调查报告，为老体工作创新发展提供了重要参考。

五是加强联系指导。市老体协通过每年年初召开全市老体工作会议、每年中期召开老体工作座谈会、每年老年节前组织举办老体健身项目展演、每年组织县区老体协主席外出考察学习等方式密切与县区老体协的联系。及时制定印发了全市老体工作“十二五”和“十三五”规划，指导全市老体事业发展。以深入调研、检查指导为契机，充分发挥市老体协老干部人脉资源广和具有社会影响力的优势，热心帮助基层老体协解决一些实际困难，并形成制度、长年坚持。

各位代表，五年的老体工作实践，使我们积累了许多宝贵经验，给我们以深刻启示。我们深切体会到，要卓有成效地开展老体工作，必须紧紧围绕六个方面做足文章：

一是必须提高思想站位。老体事业是老龄事业、老干工作和体育事业的重要组成部分。五年来，市老体协正确把握老体工作的社会定位和发展方向，坚持立足于积极应对人口老龄化、建设健康城市、开展全民健身活动等战略层面，提高站位，强化担当，始终保持良好精神状态，充满自信，倾注热情，以老年人为本，给老年人快乐，为老年人实干。

二是必须依靠党政主导。与省老体协和市委、市政府保持紧密联系，紧紧围绕市委、市政府总体战略部署开展老体工作，赢得了高度重视和有力支持。市委办、市政府办印发了《进一步加强老年人体育工作的意见》，明确了全市老体工作发展目标、工作任务和相关政策措施，对构建党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体的老体工作格局产生了十分重要的作用。

三是必须树牢服务宗旨。不忘初心、牢记使命，以服务安康、服务社会、服务老年群众为根本职责，重心下移，面向基层。深入老年人群体，抓好身边的组织，建好身边的场地，搞好身边的活动，积极帮助解决实际问题，不断满足老年人日益增长的体育健身需求，受到老年人普遍欢迎。

四是必须坚持社会化发展。正确处理政府、协会、市场三者关系，全面发挥党政主导、老体组织牵动、老年群体和社会力量参与支持的作用，敞开协会大门，吸纳社会资源，发动社会力量，开展社会合作，联合一切可以联合的力量共同办好老年体育，推动老年体育事业的全面发展。

五是必须推进改革创新。积极探索，大胆实践，紧紧依靠基层党委政府，与文化、体育、扶贫部门紧密协作，逐步缓解基层体育健身活动场地不足的矛盾；采取“冠名”方式筹资有效化解了活动资金短缺难题；通过聘请老体服务志愿者有效解决了人力匮乏问题。抓改革，破难题，改革创新成为老体工作始终保持生机与活力的关键因素。

六是必须发挥老干部作用。市县区老体协主要领导由已退休领导同志担任，各级老体协领导班子中退休领导干部占有很大比重，他们充分施展政治影响力、社会亲和力、人格感召力和组织领导能力，不计报酬，默默奉献，对提升老体工作服务能力和社会影响力作出了独特贡献。

各位代表，五年来所取得的工作成绩，是省老体协精心指导、市委、市政府坚强领导的结果，是大批老年体育骨干支持参与、全市老体工作者共同奋斗的结果，是市委老干局、市体育局、市民政局、市老龄办、市财政局、市社保经办中心、市养老保险经办处等有关部门单位和各县区老体协以及社会各界热情支持的结果。在这里，我代表市老体协第五届委员会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在回顾总结五年工作的同时，我们清醒地看到，全市老体工作还存在诸多不足和需要改进的地方。主要表现在：老体工作发展不平衡的问题始终存在，对人口老龄化问题和老体事业发展认识不够到位，扶持促进老体事业发展的政策制度不够完善，老体组织普遍存在服务能力不足，老体活动场地、资金、人才依然是制约老体事业发展的关键因素。这些问题，都需要在今后的工作中不断加以解决和改进。

二、今后工作建议

未来五年，是我国全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是新时代老体事业实现追赶超越发展的关键时期。各级老体组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，以服务安康、服务社会、服务老年群众为根本职责，切实提高老体组织自我发展、自我管理、自我服务、自律规范能力，着力落实老体健身社会化、制度化、科学化、常态化要求，大力构建党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层和面向全体的老体工作新格局，为追赶超越、绿色崛起、加快建设西北生态经济强市和决胜全面小康社会贡献力量。

一要抓认识聚共识。党的十九大对实施健康中国战略和和全民健身国家战略提出了新的更高要求，为新时代老体工作发展指明了方向。各级各有关部门和老体组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实在学懂、弄通、做实上下工夫，深刻理解和全面把握十九大报告关于“积极应对人口老龄化、实施健康中国战略、广泛开展全民健身活动”等精辟论述的精神实质，不断提升做好老体工作重大意义的认识，努力把老体工作纳入大体育和大健康发展布局，以坚定理想信念和高度责任感使命感，扎实推动全民健身与全民健康深度融合，确保十九大精神落地生根。

二要抓关键促落实。国家体育总局等12部委制定颁发的《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》，是推动老体事业发展的纲领性文件。省体育局等12部门为贯彻《意见》精神联合印发的《实施办法》，是指导我市老体工作的主要依据。能否全面贯彻落实上述两个文件的精神和要求，是检验各级老体协工作能力和水平、评价老体工作成效的主要标准。各级老体组织务必下大力气、花真功夫，坚持真抓、狠抓、常抓，以“抓铁有痕”的劲头和锲而不舍的精神，努力把文件精神落到实处，抓出实实在在的成效。

三要抓基层打基础。基础不牢，地动山摇，强基固本必须强化基层组织建设。新一届老体协要按照2020年实现全面覆盖的要求，加快推进农村镇办、城市社区、行政村及农村社区、大型行政机关和企事业单位老体组织建设，特别要在村镇社区大力建设老体健身活动站点和积极培育老体健身团队，狠抓老体示范村镇、示范社区和行政机关企事业单位老体示范点创建，形成横向到边、纵向到底、覆盖全社会的老体组织网络，着力推动老体工作落实在基层、活跃在基层、见效在基层，为发展老体事业奠定坚实的基础。

四要抓班子带队伍。事业成败，关键在人，发展老体事业必须强化骨干队伍建设。要强化各级老体组织领导班子建设，把威望高、能力强、热心老体、认真负责、自觉奉献的人选及时调整、充实进老体组织。要将老体人才建设摆在重要位置，层层举办培训班，培训老体工作指导员和健身项目教练员、裁判员。要充分发挥指导员和教练员的作用，面向村镇社区老体健身活动站点，积极培育老体健身骨干和团队领军人物，依靠他们带出一支支的老体健身活动队伍。

五要抓活动显特色。开展活动是老年体育的生命和主线，必须紧扣主线开展工作。要依托各级老体组织和专项协会，把能够参加活动的老年人尽可能都动员起来，积极引导老年人选择一项活动、加入一个团队、享受一种快乐、收获一份健康，推动老体健身活动步入社会化、科学化、生活化轨道。要保护传承民间传统健身项目，引进推广时尚新创健身项目，打造具有地方特色的健身品牌。要有序组织开展适合老年人特点的健身比赛，支持老体健身团队对外交流展示，使文明、健康、快乐生活方式伴随每个老年人。

六要抓改革破难题。解决老体工作面临难题，最根本的办法就是改革创新。要探索改革老体组织管理新制度，坚持依法治会理念，健全老体组织法人治理结构，使老体协真正成为领导坚强、权责明确、组织规范、充满活力的社会公益组织。要积极探索老体发展新思路，着力改变封闭办协会思想，推动老体组织由行业封闭向社会开放转变，服务能力由单一方面向多元功能转变，资金来源由依赖政府向政府购买、社会支持、市场运作相结合转变。要探索改善健身场地新办法，力促各项利好政策落地，加快老体健身活动场地建设，加强现有场地设施的管理、维护和使用。要探索老体产业发展新途径，强化老体组织与其他社会组织协作，共同推进老体健身与文化、旅游、健康养生等事业融合发展。

七要抓文化增内涵。文化是精神家园，没有文化就没有生命力。要重视加强老体理论研究，坚持深入调研，直面问题，探讨对策，从老体实践中来，到老体实践中去。要加大老体宣传力度，反映老体工作动态，推广先进典型，交流工作经验，在全社会弘扬尊老敬老、为老助老的道德风尚，倡导关注、关怀老体工作的舆论导向，营造重视、支持老体活动的社会环境。要扩大老体文化传播，鼓励形式多样的老体题材文艺创作，倡导举办老体讲座传授健身技能，引导老年人增强科学健身意识，激发老年人参与体育健身的热情。

八要抓建设强自身。打铁必须自身硬。要狠抓县区以上老体协党组织建设，推进党的工作有效覆盖，确保正确政治方向。要狠抓协会自身建设，做到有机构、有人员、有活动经费、有办公用房、有活动场地，始终保持生机活力。要狠抓思想政治建设，组织学政治理论、学政策法规、学老体业务，用党的最新理论成果指导老体实践。要狠抓务实作风建设，坚持深入实际、调查研究，加大指导、跟踪督办，多办实事、善解难题，以优良作风保障各项工作落地生根。

各位代表：新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下，坚持不忘初心、牢记使命，不负重托、砥砺奋进，为全面推进我市老体事业再上新水平而共同努力，以优异成绩在建设西北生态经济强市、决胜全面小康社会、为全市广大老年人创造美好生活的伟大实践中贡献正能量！

《安康市老年人体育协会章程》

修改说明

《安康市老年人体育协会章程》主要依据相关法律法规和政策规定进行修改。部分文字的修改是为了使表述更为完整、准确，对这类修改，不予一一说明。现对比较重要的内容的修改，作如下说明：

一、在第三章第十一条，在会员权利方面，增加了第四条，“入会自愿退会自由。”

二、对第十二条会员义务方面，取消了第四条“按规定交纳会费”的要求。取消本款内容，主要是考虑到基层会员单位经费普遍比较紧张，且近些年来市老体协实际上未曾收取会费。

三、将第四章第十五条修改为：本会的最高权力机构是全市会员代表大会，一般情况下，会员代表大会每五年召开一次。会员代表大会的代表由各团体会员单位，各有关部门、行业组织及涉老部门推举并经与本会协商确定。

会员代表大会的代表，经会员代表大会确认后，即为协会委员会的委员。委员会（简称全委会）是全市会员代表大会的执行机构。

委员会全体会议的职权是：

（一）制定和修改本会章程；

（二）审议本会的工作报告和财务报告。

（三）选举和罢免本会常务委员会委员、主席、副主席和秘书长。

（四）决定本会终止和其他重要事项。

将第四章第十七条修改为：“本会设立常务委员会。常务委员会为委员会的常设决策机构。常务委员会由主席、副主席、秘书长和各县区、市直老体协主席组成。经第一次全委会选举产生。”

四、将第四章第二十一条第三款“市老体协主席应由在职市级领导或曾经担任过市级领导职务的同志担任”，修改为“市老体协主席由退休的市级领导担任”。  

将第四章第二十一条第四款“主席、副主席、秘书长最高任职年限一般不超过75岁。如有特殊情况，须2/3以上的委员同意，任职年龄适当放宽”，修改为“主席、副主席、秘书长任职年龄不超过七十岁”。

将第四章第三十二条“主席、副主席、秘书长实行届期制，每届任期五年。换届时可以连续选任，但一般不超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经全体会议2/3以上委员表决通过、报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准”。修改为“主席、副主席、秘书长实行届期制，每届任期五年。换届时可以连选连任，但不超过两届”。

将第四章第二十三条“主席为本会法定代表人，本会法定代表人不兼任其他团体法定代表人”。修改为“本会主席不兼任其他社会组织领导职务”。

在第四章增加第二十六条“本会法定代表人由本会办公室主任担任，并须报业务主管单位同意，并须社团登记管理机关批准后任职。法定代表人的职责是：负责处理协会涉法事宜及应由法人代表办理的其他有关事宜”。

上述修改都是为了与现行政策规定保持一致。

五、将第五章第二十六条改为第二十七条，并取消了本会经费来源中第一款“会员会费”的来源。将以下各款序号予以递进。

取消原第五章第二十七条关于会员会费标准的相关内容。

在安康市老年人体育协会

第六次会员代表大会的讲话

市委常委、市政府副市长     刘元世

2018年7月 10 日

各位代表、同志们：

很高兴参加安康市老体协第六次会员代表大会。首先，我代表市委、市政府，向新当选的市老体协领导班子表示祝贺！向第五届委员会和奋战在全市老年体育工作战线的全体同志致以诚挚的问候和感谢！ 

过去几年来，在吴主席带领下，市老体协第五届委员会全体同志，坚持以服务老年人健康为中心，充分发挥各自优势，不需扬鞭自奋蹄，身体力行地抓好老年人身边的组织、建好老年人身边的场地、搞好老年人身边的活动，倾注了大量的心血，付出了辛勤的汗水，在为老年人增健康、为家庭添欢乐、为社会促和谐等方面发挥了重要作用、作出了积极贡献，这种精神和情怀令人感动！希望新一届市老体协发扬成绩、再接再厉，传承和发扬好的作风与成功经验，着力推动新时代老体工作再上新水平、跨越新台阶。

党的十九大对实施健康中国战略和全民健身国家战略提出了新的更高要求，为新时代老体工作指明了发展方向。我们一定要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记关于“大力发展群众体育，通过全面健身实现全民健康，进而实现全面小康目标”的重要指示贯彻好落实好。要进一步完善好老年人健身组织，把有健身需求的老年人都纳入到组织中，让老年人有归属感；要进一步建设好老年人健身设施，让老年人有获得感；要进一步组织好老年人健身活动、健身赛事，促进老年人身心健康，让老年人有满足感；要进一步提供好老年人健身指导，使老年人健身成为一种健康生活方式，让老年人有安全感；要进一步讲好老年人健身故事，积极宣传老体健身典型，让老年人有荣誉感。借此机会，我讲四点意见。

一是重视要到位。全市各级各部门要站在应对社会老龄化、落实全民健身要求、推进健康安康建设的战略高度，充分认识做好老体工作的重大意义，将发展老体事业作为协调推进“四个全面”战略布局的重要举措，与经济发展、社会稳定、服务民生等工作紧密结合，坚持党委领导、政府主导，不断推动支持政策、工作经费、场地建设、健身器材“四个到位”，为开创新时代老体工作新局面提供有力保证。

二是支持要有力。全市各级各有关部门要认真贯彻落实党和政府有关老体工作的各项方针政策，特别是要深入落实好国家体育总局等12部委下发的《意见》和省体育局等12部门印发的《实施办法》，建立由体育部门牵头抓总的老体工作联席会议制度，对照落实工作责任，确保12个部门将老体工作纳入职责任务和服务清单，为发展老体事业发展提供给力支持，以实际行动尊老、敬老、爱老、助老。

三是履职要尽责。希望新一届市老体协班子发扬成绩、再接再厉，把好思想、好作风、好经验传承下去、发扬光大，推动新时代老体工作再上新水平、跨越新台阶。全市各级老体组织要坚持高标准、严要求，勇于担当、积极作为，努力把协调、管理、服务等各项工作抓实做好，全心全意服务老年人健康，推动老体事业发展，促进社会和谐稳定。

四是社会要参与。全市各行各业和社会各界要多为老年人办实事、解难题，多为老年人开展体育健身活动献计出力。要继续坚持舆论宣传、社会宣传、健康教育、文化熏陶多管齐下，传递好声音，凝聚正能量，在全社会弘扬尊老敬老、为老助老的道德风尚，倡导关注、关怀老体工作的舆论导向，营造重视、支持老体活动的社会环境。

最后，衷心祝福祝各位老领导、老同志健康长寿，吉祥幸福！祝全市老年体育工作者身体健康，万事如意！

谢谢大家！  

在安康市老年人体育协会

第六次会员代表大会结束时的讲话

安康市老年人体育协会主席 吴德珠

（2018年7月10日）

各位代表、同志们：

肩负着积极应对社会老龄化的伟大使命和全市40多万老年人的信任和重托，市老体协第六次会员代表大会完成了既定议程就要结束了。这次大会是在市委、市政府的重视关怀和与会代表共同努力下完成的，达到了预期目的，使大会真正开成了一个承前启后、继往开来、凝心聚力、团结鼓劲的大会。市政府刘市长亲自出席大会并发表了讲话，使我们深受鼓舞，大家要深刻领会并认真贯彻刘市长的讲话精神。下面，我谈三点感受。

一是真诚感谢。我首先感谢大家对我的信任，推举我担任第六届市老体协主席。这既是对我的激励和支持，更是对我的重托和考验。老年人为社会创造了巨大财富，也是社会的宝贵财富。随着社会老龄化进程的提速，做好新时代老体工作是给广大老年人送健康、给千万家庭送幸福、给整个社会建和谐、给一方党政保平安，是应对社会老龄化最便捷、最经济也是最有效的方式和途径，对在全社会弘扬尊老敬老、爱老助老的美德，倡导全民锻炼、强身健体的风气，促进安定团结、社会和谐的局面，都具有重大而深远意义。因此，我深感责任重大、使命光荣。我将尽自己的最大努力，和同志们一道把市老体协的各项工作抓实做好，把本次大会确定的基本方针和工作任务贯彻好、落实好，一定不辜负大家对我的信任和厚望。

二是诚挚起敬。第五届市老体协紧紧围绕服务老年人健康、推动老体事业发展、促进社会和谐稳定，做了大量艰苦细致而富有成效的工作，使基层组织日臻完善，健身活动精彩开展，交流展示十分活跃，场地条件不断改善，骨干培训扎实有力，文化宣传深入广泛，自身建设得到加强，全市老体工作实现了新的跨越，取得了巨大的成就，创造了不平凡的业绩，在安康老体事业发展史上留下了浓墨重彩的一笔。这一切成绩的获得，是省老体协精心指导，市委、市政府坚强领导的结果，是各级各有关部门和社会各界热情支持的结果，也浸透着全市老体工作者的心血和汗水，特别是一大批的退休老同志，发挥余热，助人为乐，默默奉献，为老体事业的发展倾注了大量精力，用辛勤和智慧开创了老体工作的大好局面，令人感动和敬佩。历史不会忘记、广大老年朋友不会忘记你们为振兴安康老体事业所做出的重要贡献！在此，我以我个人和新一届老体协班子名义，向关心支持老体工作的所有人士致以崇高敬意；向市老体协第五届委员会的全体同志们致以崇高谢意！

三是牢记初心再出发。党的十九大对实施健康中国战略和全民健身国家战略提出了新的更高要求，新时代的老体事业也进入了一个新的发展阶段。我们要从战略层面上，认清新形势下老年体育工作决不是一时的权宜之计，而是关系到实现全民健身、体育强国、建设健康中国的长远战略之策；我们要从融合层面上，认清老年体育工作，绝不是单纯为了老年人自身或群体的利益，而是关系到全民健身与全民健康深度融合的大事；我们要从健康层面上，认清老年体育不只是为了老年人健体的需要，还包涵着经济的、环境的、文化的、心理的、社会适应能力和道德方面的需求等。因此，牢固树立新的大老体、大健康、全健康、融合健康理念，是摆在全市各级老体工作者面前的一个全新课题。我们一定要把本次大会总结的必须提高思想站位、必须依靠党政主导、必须树牢服务宗旨、必须坚持社会化发展、必须推进改革创新、必须发挥老干部作用等好经验传承好，把本次大会提出的抓认识聚共识、抓关键促落实、抓基层打基础、抓班子带队伍、抓活动显特色、抓改革破难题、抓文化增内涵、抓建设强自身等重点任务落实好，着力推动全市新时代老体工作再上新水平。我坚信，发展老年人体育事业只有起点、没有终点，做好老年人体育工作没有最好、只有更好，推进老年人体育健身事业发展不会做过头、只会做不够，只要我们团结一心，上下拧成一股劲，一项一项抓落实，一件件求实效，踏踏实实一步一个脚印地向前走，安康老体工作的前景一定会更加美好，老体事业的春天一定会更加绚丽多彩！

谢谢大家！