以加强基层组织建设为抓手，推动我县老体工作高质量发展

-------岚皋县老体协主席叶秀祥在全市老体工作会议上的发言                                 

尊敬的吴主席，各位领导，同志们：

在中国共产党二十届三中全会即将召开的前夕，我们迎来了“2024安康市老体协半年工作会暨基层组织建设推进会”的胜利召开。首先，我代表岚皋县老体协向远道而来的各位领导、嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时，也向所有参与本次会议的老年朋友们致以最诚挚的问候和美好的祝愿！

按照会议安排，我就岚皋县的老体工作开展情况向会议作简要汇报，不妥之处，请批评指正。

随着我国老龄化进程的加速，老年体育工作的重要性日益凸显。作为基层工作的重要组成部分，老体工作不仅关系到老年人的身心健康，也关系到社会的和谐稳定。近年来，我县以加强基层组织建设为抓手，积极推动老体工作高质量发展，取得了一定成效。现将相关情况进行交流，以期与各位同仁共同探讨、共同进步。

一、加强基层组织建设，夯实老体工作组织基础

改革开放以来，老年人体育工作蓬勃发展，并且随着经济发展、社会进步和人民生活水平的不断提高，老年人体育健身的需求越来越旺盛，参与体育健身的热情越来越高涨，但由于以前对老年人体育工作的重要性认识不充分，老年人体育组织网络不健全，同时还存在着老年人体育健身场地设施缺乏，老年人体育健身方式较少、科学性较差和经费投入不足等亟待解决的问题。针对上述问题，我们首先从抓基层组织建设入手，通过抓实抓好老体工作的基层组织建设，把老体工作的基础夯实夯牢。为此我们拟定了《岚皋县老年人体育协会关于健全镇、村老体协领导班子的实施意见》上报岚皋县委，岚皋县委办公室将《实施意见》作了转发，要求各镇各部门抓好落实。《实施意见》明确镇、村及社区老体协，在党委、政府的领导下和县老体协的指导下开展老年体育健身活动。镇老体协工作由一名镇党委副书记分管。镇老体协按照“下管一级”的原则，统筹村级老体协组织建设和开展健身活动。镇老体协由5至7人组成，其中主席1人，副主席1至2人，秘书长1人，委员3至4人。村及社区老体协由3至5人组成，其中主席1人，副主席1人，秘书长1人，委员2人。各镇、村及社区均按照上述要求健全了组织机构，同时按要求做到六有：即有领导和工作班子，有办公场所，有活动场地、有活动经费，有活动队伍，有经常性活动。各镇都以镇党委的名义下发了专门文件，成立了镇、村老体协组织。在抓组织建设中，我们注重选拔了一批热心老年体育事业、具有奉献精神和服务意识，有较强组织能力的老同志组成基层老体工作班子。我们还将通过定期培训、交流学习等方式，提高他们的业务素质和服务水平，努力打造一支无私奉献、心系老年、服务老年的志愿工作队伍，为老体工作提供有力的组织保障和人才保障。在抓基层组织建设的同时，我们还同步加强了县老体协的内部机构建设，分别设立了项目部、宣传部、办公室等内设机构，充实了办公人员，落实了工作职责，做到分工明确，责任到人，制度上墙，目标成文，确保事事有人抓，样样有结果。

二、加强体育社团建设，夯实老体工作群众基础

提高老年人健康水平是提高老年人生活质量的基础和前提。体育健身活动是积极应对人口老龄化，提高老年人身体素质最经济便捷和行之有效的主要方式，也是老年人保持健康、延缓衰老的理想途径。老年人有迫切的健康长寿愿望，有强烈的体育健身热情，有大量的闲暇时间，因此，加强老年人体育工作对丰富老年人精神文化生活，提高老年人健康水平和生活质量具有不可替代的作用。各类体育协会是为广大人民群众体育健身提供服务的社会团体，是党和政府联系广大体育爱好者的桥梁和纽带，是实现老年人公共体育服务职能的得力助手。为此，我们把建立健全各类体育协会作为老体工作的重要工作方向，引导、支持各类体育协会加强自身建设，健全协会机构，选配有体育特长、有组织协调能力的人员进入各协会领导班子，使各类体育协会做到“自我发展、自我管理、自我服务、自律规范”，千方百计引导各体育协会常年不间断地开展各类体育活动，增强各协会对老年人的吸引力和凝聚力。各类体育协会的会员虽然不全是老年人，但老年人体育工作始终与社区体育工作、农村体育工作和各体育社团的工作紧密联系、相辅相成，因此，充分发挥老年人和其他年龄人群在体育健身中的良性互动作用，对于常年开展各类体育健身活动，保持体育健身队伍年龄结构的合理性和体育运动队伍的连续性都是十分有益的。截止目前，我县已成立各类体育专项协会20余个，凡是爱好某个单项体育运动的人员均加入了所对应的协会。各类体育协会的蓬勃发展不仅确保了各类体育活动的正常有序开展，而且对夯实我县老体工作的群众基础发挥了十分重要的作用。

三、创新工作思路，推动老体工作高质量发展

一是整合资源，抓点带面，形成支持老体工作的合力。

老体工作历来存在场地、经费两大难题，如何在困难面前打开工作局面，我们充分发挥各基层组织的主观能动性，做到因地制宜，因陋就简，八仙过海，各显神通。我县的肖家坝社区就是其中的典型案例。肖家坝社区位置独特，辖区面积小，老年人多，供老年人活动的场地少，老年人反映强烈，社区党总支高度重视，专门组织召开专题会议，把老年人“急难愁盼”的事当做社区工作的头等大事来抓，社区积极谋划找场地，向县民政局、城关镇等部门争取优惠政策，于2016年建立了肖家坝社区日间照料中心，中心设置了棋牌室、共享餐厅、休息室；后又增设了老年人书画班、乐器班、乒乓球室等。日照中心的建立使老年人有了归属感，丰富了老年人的文化生活。日照中心的建立虽然解决了老年人燃眉之急，但要使众多的中老年人积极参与各类文化体育项目，就要有更大更多的活动场地，这又给社区党总支提出了新的难题。社区积极排查摸底寻找资源，组织辖区共驻共建单位召开会议，通过会议协商，调整了原岚皋中学的体育场对外开放时间，为广大体育爱好者提供了篮球场、排球场、足球场、门球场、羽毛球场等运动场地。多个单位根据实际情况也开放了相应的活动室及羽毛球场所，使老年人有了更多的活动场地，深得辖区老年人好评。2018年听说有十分钟运动圈项目和社区阵地建设项目，社区积极向县政府、县委组织部、县教体局、县民政局争取项目资金400余万元建起了500多平方米的便民服务中心和700平方米的无雨综合运动场。运动场内设气排球、羽毛球、乒乓球等项目，还配备了部分体育设施。无雨运动场建成投用后，场内每天锻炼身体的人员经常处于爆满状态。每逢节假日社区都要在该场地内举办各种规模的气排球、乒乓球、羽毛球、太极拳、广场舞、威风锣鼓等比赛活动，社区的老年人体育工作也因此迈上了新台阶，成为我县基层老体工作的一面旗帜。

佐龙镇马宗村利用三村搭界的地理优势和集镇现有的健身场地，常年开展广场舞、小道竹马和大道锣鼓等健身活动，其中，以小道竹马影响力最大，不仅经常到县城参加展演，而且被列为我县的非物质文化遗产项目。该村还抓住创建民宿示范村的机遇，建成了沙滩气排球场，并于今年5月1日举行了首届“梦见蓬莱杯”沙滩气排球赛，经互联网媒体宣传后，得到了社会各界的一致好评，“蓬莱仙岛”也因此增加了曝光率，并成为我县一个新的网红打卡地。马宗村打算把沙滩气排球赛作为民宿示范村的一个特色项目，每年举办一届，为佐龙镇做大做强“蓬莱仙境，康养佐龙”旅游项目添砖加瓦。

老体工作的主要内容是开展各种各样的文化体育活动，而要开展好这些活动就离不开有关部门的协助和支持，我们在每次举办重要活动时，都会得到岚皋县总工会、教育体育局、文广旅游局以及岚皋中学等单位的密切配合和大力支持。特别是有运动场所和人才资源的各学校、各社区在每次活动中，都做到了人尽其才，物尽其用，通力协助，不打折扣，初步形成了全社会共同推动老体工作的强大合力。

二是八方支援，多办赛事，扩大老体工作的影响力。

要做好老体工作，就必须多办赛事，只有通过各种形式的比赛活动，才能让更多的老年人参与到体育活动中来，从而壮大老年人体育运动队伍，提高老年人体育运动水平。要举办体育赛事就必须争取多方支援，把体育赛事与企业广告宣传结合起来，把体育赛事与文化旅游活动结合起来。在活动组织中做到精打细算，花小钱办大事，做到既提高企业产品的知名度，又活跃老年人文化体育生活。近几年来，我县已举办了三届“百汇杯”、一届“农商银行杯”、一届“烛山杯”、一届“志根杯”气排球邀请赛。举办了两届“谭明杯”、一届“供销杯”象棋邀请赛。举办了五届“百汇杯”乒乓球赛，还举办了多次篮球、羽毛球、广场舞、大道锣鼓、游泳、马拉松等比赛活动。今年，我县第二届老年人健身大会已于6月底顺利启动，大会将历时4个月，比赛项目有：广场舞、太极拳、气排球、篮球、象棋、乒乓球、羽毛球等。通过这一系列比赛活动的举行，全面展示了我县老龄同志的健身风采，达到了宣传岚皋，扩大影响，助进交流，拉动旅游的目的，同时也扩大了各类体育项目在群众中的影响力，活跃了广大人民群众的文化生活，提高了老体协工作的知名度。

三是走出去，请进来，不断提高体育运动水平。

  2021年我县男女气排球队参加了在汉中略阳举行的全民健身运动会，2022年，我县男女气排球队又参加了在白河县举办的“全国气排球邀请赛”，男队获得了亚军的好成绩；2023年，我县代表陕西省参加了全国四健会在福建福清举办的气排球交流活动，男女队均获得了“优秀奖”和“体育道德风尚奖”。2024年我县气排球队参加了在白河县举行的全省气排球赛，女队获得县级组冠军，男队获得县级组亚军。我县太极拳队还组队参加了在峨眉山举办的第八届世界传统武术锦标赛，获得了杨氏49式太极拳和陈式56式太极拳两枚金牌。太极协会还先后参加了陕西省首届武林大会、陕西省太极文化节、安康市赵堡太极拳比赛等各类比赛活动。我县乒乓球队代表安康市参加了在西安市举行的陕西省乒乓球赛，我县游泳队也先后前往小浪底、万州和开州等地参加游泳比赛，均取得了不错的战绩。我县石门镇的大道锣鼓队参加了2023安康龙舟节汇演，民主镇的大道锣鼓队参加了2023全市庆重阳老体健身展演活动，均得到观众的一致好评。通过走出去参加各种形式的比赛活动，开阔了眼界，学到了经验，提高了认知，增强了进一步提高自身水平的信心和决心。在走出去的同时，我们还多次邀请外地各类球队来岚皋进行交流，通过交流，增进了友谊，提高了技战术水平，让老年人在参与活动的过程中，感受到了更多的快乐和满足，同时也提高了广大老年人长期自觉参加体育锻炼的积极性。

四是强化宣传引导，营造良好体育健身氛围。

为了加强老年人体育健身活动的宣传工作，我们多次派人参加市老体协分别在石泉、镇坪举办的通讯员培训班，落实专人负责宣传工作。我们通过融媒体、微信、抖音、简报、展板等多种渠道广泛宣传老体工作的重要性和深远意义，引导更多的老年人自觉参加体育健身活动。同时，以图文并茂的形式及时报道各种体育赛事，宣传老体工作的先进典型，宣传体育运动的项目带头人，用文学作品讴歌老年人丰富的文化体育生活，激发全社会对老体工作的关注和支持。通过宣传体育健身的好处和效果，传播“我运动、我健康、我快乐、我长寿”的观念，提高老年人体育健身意识，激发老年人自觉参与体育健身的热情。通过宣传使越来越多的老年人都能走出家门，加入团队，享受快乐，收获健康，逐步形成了全社会都在关注老年人身心健康，支持老年人参加体育健身的良好氛围。最近，我们又在积极筹划建立岚皋县老年人体育协会网站，开启常年宣传我县老体工作的新窗口。

总结近几年的老年体育工作，我们认为，有以下几点或工作做法；一是积极争取党委、政府对老体工作的重视和支持。我们在工作中坚持主动向党委、政府汇报工作情况，提出工作建议，紧紧依靠党委、政府推动解决老体工作中的办公地点、工作人员、工作经费、办公设施等难点问题。在党委政府的重视下，通过挖掘社会资源，开展社会合作，共同推动老年体育事业的发展。2015年，当国家体育总局等12部委联合下发《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》后，岚皋县人民政府立即将该文件做了转发，并对我县的老年人体育工作做了详细的安排和部署。凡省、市在我县开展的大型体育比赛活动，县政府都要召开县长办公会进行专题研究，对每一个细节都做到安排到位，保障到位，不仅保证了每次活动的圆满，而且得到了上级的肯定和全体参赛人员好评。近几年来，岚皋县委、县政府对老体工作可以说是有求必应，要钱给钱，要人给人。正如岚皋县委副书记杨利在2024年4月26日召开的全县老体工作会议上所讲的“老年体育工作虽没有纳入年度指标考核，也没有督查督办，且财政投入有限，但这项工作是民心工程、爱心工程、良心工程”，正是因为县委、县政府把老体工作放在了三大工程的位置上，给予了充分的重视和支持，我县的老体工作才取得了今天的大好局面。二是在抓好基层组织建设的同时，抓好人才队伍建设。老体协的一项重要工作职责，就是要注意发现和培养老年体育健身的领头人及体育健身骨干，主动为老年体育健身团队排忧解难，支持他们组织开展好经常性的体育健身活动。我县先后选派40余人次参加了全国老体协在江苏镇江举办的全国气排球教练员、裁判员培训班，陕西省老体协在白河举办的全省气排球教练员、裁判员培训班，1人取得国家级教练员；2人取得国家一级教练员；1人取得国家一级裁判员；2人取得国家二级裁判员资格。我们还参加了市老体协主办的太极拳、广场舞、持杖操和通讯报道员培训班，共有20余人次获得了相应的资质。县老体协还聘请省市专家来岚进行了气排球、广场舞、太极拳等三级社会指导员培训员班，共有62人次获得了二级和三级社会指导员资质。通过这些培训，极大地提高了各个项目教练员、裁判员的水平，使各个项目都有了业务骨干和带头人。当各类体育项目有了好的带头人后，就保证了各类体育活动的正常开展，老体工作也充满了生机和活力。三是积极探索体旅融合、体企融合的新路子，把老体工作推向新台阶。过去，我们在体旅融合、体企融合方面做了一些探索，但还远远不够。今后，我们要利用我县优质的旅游资源，与旅游部门密切合作，进一步细化工作方案，通过学习借鉴浙江天台每年举办多届“桃花节”、“摘桃节”气排球邀请赛的经验，不断进行体旅融合、体企融合的探索和尝试，逐步走出一条体育与旅游互相助进、协同发展的新路子。同时，我们还将不断发掘具有地方特色的传统文体项目，把小道竹马、大道锣鼓、巴人雄狮，滔河钱棍、采莲船等民间传统项目与新时代的文化主题和全民抓旅游结合起来，重新进行文化包装和艺术升级，同时把这些项目作为非物质文化遗产项目进行申报，争取早日把这些项目推上更大的舞台。

回顾过去所取得的成绩，离不开县委、县政府的高度重视，离不开市老体协的亲切关怀和精心指导，特别是吴主席每年都要多次亲临岚皋，调查研究，指导工作，为我们排忧解难，给我们精神鼓励，为我们加油打气，给我们的工作指明了方向，增加了动力。同时，成绩的取得也离不开县级各部门的密切配合，离不开社会各界的大力支持和全体老年体育爱好者的积极参与，在此，我代表岚皋县老年人体育协会，一并表示衷心的感谢！

老年体育工作是一项长期而艰巨的工作。我们将继续以加强基层组织建设为抓手，不断创新工作思路和方法，努力推动我县老体工作再上新台阶。同时，我们也期待与各位同仁加强交流合作、共同推动老年体育事业的繁荣发展。

整合重组分会，全面开创老体工作新局面

汉滨区老体协主席 袁朝玲

尊敬的吴主席，各位兄弟县市老体协领导：

现就汉滨区老体协整合重组分会后所做的点滴工作向大家汇报如下：                      

根据新时代党和国家对全民健身和积极应对人口老龄化战略要求，汉滨区老体协以党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想关于老龄工作、体育工作重要讲话精神为指导，深入贯彻中央国务院《关于加强新时代老龄工作的意见》，踔厉进取，勇毅前行，紧贴老年人参加体育活动的需求，以队伍建设为突破口，把做好当下和规划长远相结合、把普及和提高相结合，以分会品牌效应为引领，实现区老体协疫情后一年筑平台强根基；两年抓普及促提高；三年出成果上台阶的目标，把我区老年体育工作推进到一个新的高度。

一、抓住机遇，整合重组队伍，全面开启我区老体工作新局面

汉滨区全区有老年人口16万多，占全区总人口的18%以上。2023年新冠疫情后，区老体协以全新的精神风貌，扎实的工作作风，勇于奉献的精神，全面推进老年体育事业，开展了一系列有利广大老年朋友身心健康的文体活动，得到区委区政府和市老体协高度肯定，得到广大老年朋友充分赞誉，迎来欣欣向上良好局面。一是强化组织建设，重组强有力的组织构架。加强区老体协自身组织建设。在区委组织部门和市老体协支持下，不仅配齐了有担当有奉献精神的领导班子成员,区教体局还为区老体协配备了两名专职工作人员，日常办公有了专人。在强化老体协自身建设的基础上，大力整合重组原七大中心为七大分会：1.2023年9月在原汉滨区柔力球协会的基础上，成立汉滨区老体协柔力球分会，2.2023年10月整合柔力球双拍队、麒麟鞭队、舞龙队、竿带舞、空竹队成立汉滨区老体协龙腾汉江分会并举行成立大会，理顺了柔力球协会和柔力球中心的关系；3.2023年11月在原汉滨区老体协舞操中心的基础上重组成立汉滨区老体协广场舞分会，选拔出原汉滨区人民法院院长邬一波担任会长，配齐最强的分会领导班子并举行隆重成立大会，社会反响非常好，新成立的广场舞分会有分队61个，会员一千余人，成为汉滨区老体协最大的分会；4.2023年11月同时接管安康市持杖健走队成立汉滨区老体协持杖健走分会并发文任命了分会领导班子；5.2023年12月在原汉滨区老体协太极中心的基础上，吸纳新城办事处双堤社区党委书记王龙刚担任新组建的汉滨区老体协太极分会会长，配齐最优化的领导班子团队，并举行了成立大会；6.2023年12月同时理顺门球协会兴安公园门球队，发文任命了领导班子，组建成立了汉滨区老体协门球分会。7、12月与汉滨区文化馆联合先期恢复了新城办、老城办、江北办、建民办、五里镇、张滩镇、关庙镇、瀛湖镇四办四镇老体协，由所在镇办文化站站长兼任老体协会长8.2023-2024年还相继成立气排球队、广场舞分会鼓舞队、广场舞分会粉墨花旦队等专项团队。经过重组整合后的汉滨区老体协目前有在册会员6000余人，各分会班底扎实过硬，分会内部空前团结，先后参加了2023年“双十一”全国健步走大联动安康分会场活动、汉滨区社区运动会、汉滨区冬泳邀请赛、汉滨区2024春节专场演出及2024年“春来早”旅游推介会、2024年兴平市陕西省妇女门球赛、2024年“泸康杯”广场舞大赛、2024年陕西省气排球交流活动、2024年全国太极大联动安康市分会场上亮相演出或比赛，受到安康市老体协、汉滨区社会各界的广泛好评与赞誉。特别是2024年的“泸康杯”广场舞大赛、太极大联动活动，社会反响很好，充分彰显新一届协会强有力的组织领导。2024年的陕西省气排球交流活动，我协会新组建不到一年的气排球队，表现不俗，取得了较好的比赛成绩，值得肯定。二是争取领导，营造多层次支持氛围。区老体协领导班子在主席袁朝玲的率领下，主动上门拜会市老体协主席和区委区政府及相关部门领导，及时呈报区老体协年度工作总结和工作思路，积极争取各级领导的意见、支持。市老体协主席吴德珠充分肯定区老体协近年来的工作新局面，并多次协调区委区政府及相关职能部门加强对区老体协做好服务支持工作，争取到活动及办公经费十几万。区老体协主要领导还反复与区相关职能部门沟通协调和全方位的宣传，争取区教体、文旅等职能部门对协会的支持，为老体协赢得了更加广泛的社会参与机会。

二、创新机制，拓展老体协工作的多种渠道

区老体协在认真分析全区老体工作现状后，积极探索上下联动，资源共享，互惠双赢机制，取得了良好的效果。一是形成市区互商机制。作为安康中心城市所在地的区老体协，要管理、服务于中心城区所有的老年体育活动团体，经常会遇到承办市级大型体育健身活动和比赛的问题。对比，我们区老体协态度十分明确，主要顾全大局，全力以赴。近几年来，我们于市老体协保持良性互动互联机制，相继参与和承办了多次大型体育健身和赛事活动，际支持了上级老体协的工作，也锻炼、提高了自身组织大型体育健身活动的能力和水平。二是形成分会之间的互联机制。各分会老年人健身活动发展不均衡，场所、人员、经费各有所长，在区老体协组织协调下，根据各分会的实际情况，采取协作联办活动的形式，经费互筹，活动共办，责任共担、成果共享。目前全区老体工作已形成天天有健身、每周有培训、月月有赛事交流的常态，仅2024年上半年开展各项活动及赛事20项，成果丰硕。三是形成与社会有关组织、企业的互补机制。加强与信誉好、社会责任心强的社会组织、企业实行联动，先后与中铁文旅集团、安康天行健体检中心、新疆贝叶酒庄、安康丰登云尊啤酒有限公司、陕西泸康酒业集团达成合作或意向合作，既宣传了企业文化，又弥补开展老体协活动场所和经费的不足，实现了双赢的局面。

三、勇于担当，展示老体协工作的丰硕成果

2023年是新冠疫情后各项活动正常开展的第一年，我们积极争取一切可以争取的机会，为各分会提供全面检阅我区老年体育健身活动的展示平台，一是代表安康市出征兴平市陕西省妇女门球赛。通过参加这样的赛事学习其他地市老年体育工作的经验，促进我区老年健身活动向前推进。二是通过参加安康市组织的各项赛事找出我们的差距，进一步了解汉滨区在全市老年健身项目的优势和劣势，我们对每个参赛项目确定基本目标、争取目标，创新目标。赛前训练一丝不苟，针对各比赛项目特点，作好对应措施。认真分析赛中变化，寻找最佳对策，充分发挥骨干龙头作用。

以上汇报，不妥之处，敬请批评指正。

加强组织建设 壮大老体协队伍

汉阴县老体协  冯舟平

非常荣幸能够在市老体协工作会上，与在座交流、分享汉阴县老体协在组织建设方面的工作：

回顾过去，汉阴县老体协经历了从一个腰鼓队的小组织发展到目前拥有27个社会团体、5000余会员的大家庭,已成为我县最大的包含文化体育的社会团体。这得益于我们始终坚持“有为才有位”的思想理念，从理顺关系创造良好的工作环境，加强自身的组织队伍建设入手,沉下心来搞服务，使老体协队伍不断发展、壮大，组织更加健全和规范。

一、捋顺关系，创建良好的工作环境

老体事业要发展，必须要营造良好的社会环境，这就需要得到县委、政府和各相关单位对老体事业的了解和支持。这方面我县是经过了艰难的历程：2014年换届原定第二天会议场所被一个别的会挤掉；还有人认为老体协与其他协会关系平等；不能组织领导他们开展活动等等，甚至出现与老体协争夺“市场”的情形。在这种状态下，我们及时调整思路，首先代县委县政府草拟了关于“加强新时期老体协工作的意见”并提请县委、政府下发各单位和乡镇，为做好老体协工作打下了坚定的基础。二是充分利用好公文平台，将老体协工作开展活动情况在平台上发送，使相关单位领导能够及时了解老体协活动情况，获得各级各部门的支持，每年平台普发文件最多达到30余份；三是举办活动主动挂有关部门、单位的名号，邀请他们出席开幕仪式，并竭力举办一些有影响的大型文体展演活动，让他目睹老体协所发挥的作用和实力；四是无论哪个部门单位有宣传的需求，我们积极配合参与，特别是在抗击疫情、反网络诈骗等工作方面，利用团队多、中老年人多的有利因素，扩大宣传力度，起到了政府部门起不到的作用；四是发展壮大老体协自己的团队，从2015年起我们根据群众健身需要，开始建立老体协自已的队伍，先后成立了柔力球、操舞、陀螺、跑步、民族舞、水兵舞、交谊舞、曳步舞、持仗健走、健身健美、退休教师、气排球、国际舞、健身舞蹈16个等专项协会（后改为分会），对原已具有法人资格的体育协会，他们也主动向老体协递交申请，成为老体协团体会员，截至现在共有分会25个，团体会员2个，基本实现了老体协一统汉阴所有文体社团的局面，使老体协成为汉阴团队最多，规模最庞大的社会团体，在这种规模和影响引起了县委、政府及相关单位的重视；五是及时沟通信息，每当相关部门或县领导调整时，我们都及时将市政府、县委、县政府和国家十二部文件及老体协组织情况，复印送交新任领导，让他们尽快得了解老体协工作；六是注重每年的工作总结大会，8年来我们一年一次工作会，参会人员除各团队负责人，先进团队、个人代表、十镇和所有社区、部分村老体协的代表、还邀请县领导、相关单位领导及其它社会团体负责人参加，每年工作会人数100人，这对扩大各界对老体协的社会影响起到很大的作用。今年我们又联合教体、卫健，向支持老体协工作的8个单位颁发了“热心公益事业，关爱老年体育”奖牌，这对积极支持老体协工作的单位无疑是一种有效的激励，同时对其他单位也产生了很大影响；省、市老体协领导多次来我县指导工作，与县委、政府领导沟通工作，也对我们的工作给与了极大的支持。

二、坚持“有为才有位”的理念，全力提升服务质量

2014年县老体协换届后，由于当时有关领导对老体协组织认识不清晰，使我们组织建设和发展受到了一定影响。为了改变现状，我们确定了以组织服务引领团队发展的方针，与各体育团队建立联系甚至叫合作关系。当时的社会团体管理还是比较混乱，很不规范，团队出现不少问题和困难，更没人管，我们就加强这方面的服务，为不少团队解决了很多自身难以解决困难和问题；老体协的足迹几乎走遍了所有文化体育团体；同时，抓住中老年人喜欢展示自己的心理和欲望，尽可能的举办一些大型的文体活动，为她们搭建平台以满足中老年人的需求，让他们不知不觉的向老体协靠拢，我们每年举办大型活动达十余次，同时还积极支持扶持他们举办一些展示活动；在组织方面我又以体育总会、执行副主席兼秘书长和老体主席双重身份提出了体育总会和老体协两块牌子一套人马方案，进一步拉近了老体协和其他协会的关系，使各体育健身团队逐渐服从老体协和体育总会的领导和管理。

三、加强基层组织建设，壮大老体协队伍

2014年换届后，在城区这么几年，我们相继成立了16个分会。与此同时县老体协会同县老龄办、民政局下基层调研农村镇村情况，在十镇8社区和城镇周边有条件村建立了老体协组织，实现了镇、社区100%、村60%的覆盖。2018年我们会同文旅广电局联合下发了文件，由镇文化站站长来兼任老体协秘书长一职，这使乡村老体工作有了一个新的起色。

2021年为了突出以城区为重点的老体工作的发展，我们又与城关镇党委政府联合召开专门会议，将城区8个社区和周边7个村纳入老体协的直接管理中，由老体协城关镇联合重新授牌，此举扩大了城区老体协组织大型活动的范围和参与人群，仅2021年的全民健身大联动参加人达到3500人，这对进一步扩大老体协的社会影响，壮大老体协队伍起到了有效作用。

今年（2024年）初又考虑乡镇几年来干部变动较大，同时也为与镇、社区建立稳定的工作关系，便于加强联系，再次向各镇下发文件，《关于进一步加强各镇老体协工作的几点意见》，再次落实好各镇老体协主席和秘书长，并将落实名单报送老体协，同时建立镇老体协秘书长微信群，要求各镇社区将开展活动情况及时发群里，便于相互学习和交流，进一步加强了各镇与县老体协的联系。

四、完善制度建设，强化组织管理

对于团队管理我们分别在2019年在2023年两次下发《关于老体协各团队的管理办法》文件，主要强调4点：一是各团队在公开场合必须以老体协XX分会名义亮牌这是为了强化老体协在社会中的影响；二是各团队参加其它社会活动必须向老体协报备；三是对老体协组织的大型活动和召开的重要会议，不参加团队的处理办法；四是对各分会会长实行分会推荐，由老体协直接任命，这样更加大了老体协的权威性，更便于掌握分会的发展方向，至此我县老体协组织已日趋完善，管理也更加规范，加之规模之大，活动多，在社会上有着很大影响和良好的口碑，在全民健身活动的“中老年健身活动”中和推动我县构建和谐社会进而推动经济发展都发挥出了实际作用，现在是人人都知道汉阴有个老体协组织了。

通过这一系列工作思路的调整和做法，迅速改变了县委、县政府及相关部门对老体协工作的认知，开始主动关心支持老体协工作，之间建立起良好的工作关系。

经费上直接给政府写报告，政府都能及时批转相关单位得以解决；县人大政府领导，每逢举办大的活动，一请就到；教体局除了对老体协建立各分会组织的认可外，对其他有独立法人的体育协会也要求加入老体协成为其团体会员，纳入老体协领导管理；总工会每年提供经费达5-6万，卫健局在每年老年节举办活动由他们出资和老体协共同主办；财政局在经费十分困难情况下，对老体协的预算一直给予保证使用，去年年底还给追加了3万元；公安、交警、住建、宣传、医院过去在每次举办全县性活动前都要登门协调，现在平台一份文件，治安、交通、场地、供电、媒体宣传及现场医疗救护都会安排妥当，为我们省去许多协调工作，从而保证了每次活动的正常进行，过去每次活动无论是否涉及各单位都为了让他们重视，把他们挂在最前面作为主办单位，现在他们也明白登台唱戏的是社会团体，他们起到的幕后支持，所以，近几年不少大型活动都由老体协独家主办，请他们作为嘉宾出席开幕仪式，现在老体协可以独自登上舞台了。

当然，我们的工作和兄弟县、区相比，还有许多不足之处，对于农村实现老体组织全覆盖要求，目前还是实现不了，通过这次交流学习希望学到更多好的经验和做法。

在未来的工作中，我们将继续加强老体协的组织建设，为团队提供更多的支持和服务，帮助他们做好各项工作，规范组织建设，进一步推动各个分会和团体的发展，我们要在县委县政府的领导下加强与相关部门的合作，积极参与各项文化体育健身活动，为县级文化体育事业的发展贡献更多的力量。同时，我们还将继续扩大老体协的影响力，吸引更多的中老年人加入老体协这大家庭，为他们提供一个展示自己才华的舞台。最后，我代表县老体协向各位领导和同事表示衷心的感谢。是你们的关心和支持，让我们得以快速发展壮大。我们将不辜负大家的期望，继续努力，为汉阴县老体协事业的发展做出更大的贡献。

谢谢大家！ 

新城街道金川社区老体协工作汇报

新城街道金川社区多年来坚持“服务一名老人和谐一个家庭”理念，不断提升老年人养老服务质量，通过对老年人关心关爱送温暖、健全养老基础设施、落实医养结合、完善日间照料中心等一些列措施，用心用情做好老年人服务工作，努力做到让党放心、让老同志满意。

1、管理保障到位，老龄工作机制健全。社区党委高度重视老龄工作，将老龄化工作纳入到社区“两委”社区重要议事日程。年初制定工作方案，由社区监委会主任屈自平和妇联主任李娜专门负责老年人服务工作，夯实责任，建立长效机制，积极争取资金，每年投入近2万元资金，用于保障服务老年人活动。

2、扩大老年人社会参与，丰富文化生活。社区大力支持辖区两个居民健身队（金川社区健身队、国江源梦之队）壮大发展，目前共有队员230余人。金川社区健身队自2018年成立后，在省市区老年人活动中荣获多项荣誉，2023年社区举办党建、创文活动5场次；2014上半年举办拔河、健身操表演活动2场次。两个健身队的精彩表演不仅为辖区居民带来欢乐，也增强了老年人强身健体的意识，带动更多老年人走出家门，丰富了居民的业余文体生活。

3、优化服务水平，提升老年幸福感。一是心系群众送温暖。社区时刻牵挂着辖区困难群众和高龄、残疾等特殊人群，结合传统节日坚持慰问。2024年春节，社区走访慰问80岁以上老人55人、困难家庭户19户、建档立卡脱贫户39户109人。2023年为6户大病困难家庭申请了救助，入户为300余名高龄、重病、行动不便的老年人提供零距离养老、高龄认证等服务，让老年人足不出户就能感受到党和社区的关怀和温暖。

二是爱心义诊送健康。社区每年联合汉滨区第一医院、新城街道社区卫生服务中心开展健康知识讲座和免费义诊，2023年为辖区180余名65岁以上老年人提供了免费体检、健康咨询服务，上门为50余名残疾、慢性病、高龄等行动不便老人义诊，建立健康档案，针对病情做出专业性诊断，并定期跟踪服务，这一做法得到辖区老年人的广泛认同。

今后，我社区将继续弘扬关爱老人、尊敬老人的文明风尚，积极回应老年人日益增长的多元体育需求，举办更多老年人喜闻乐见的文体活动，提供更加周到的科学健身指导，不断提升服务水平和老年人生活质量，为老年人带来实实在在的获得感、幸福感。

汉阴县城关镇中堰村老体协工作开展情况

一、基本情况

汉阴县城关镇中堰村地属城乡结合部，交通便利、环境宜居、区位优势明显。版图面积约3.5平方公里，辖10个村民小组，户籍人口900户2910人，常住人口5500人。其中老年人503人，占总人口的17%。中堰村老年人体育协会成立于2022年10月。在县老体协高度重视和大力支持下，全村老年人的共同努力下，老年体协工作不断发展，场地建设逐步完善，活动项目日趋丰富，健身科学知识逐步普及，村民满意度幸福度不断提升，全村老年体协工作得到群众的好评，现就工作开展情况作以下汇报：

二、建制度、强班子，不断增强老年体协的凝聚力创造力

中堰村老年体协是因农村文化体育事业发展和广大老年人的需要组建的，首先中堰村把健全组织机构放在了首要位置来抓。村老体协主席由村支书亲自担任，从村“两委”班子确定一名干部担任秘书长主抓老体协工作，从退休干部中选拔一名老年社会体育指导员，专门负责老年体育协会的日常工作，从组织上保证了各项活动有人管,有人教、有人带，老体协工作正常运转，稳步推动各项活动开展。

三、建场地、强设施，推动老年体育事业更好更快发展

近年来，中堰村不断加强硬件建设，建立健全农村文化阵地，通过项目资金及向上级争取资金等形式，多渠道筹措资金，先后打造出1000亩笃敬农业生态园，1000平米的室内体育场、4座室外休闲健身广场，提升修缮农家书屋、老年活动室，新增图书500册，尤其是集文化、休闲、健身、娱乐为一体的笃敬农业生态园，已成为一道亮丽的风景线。

四、建队伍、办活动，为老年人强健心身搭建广阔平台

利用“三八妇女节”、“劳动节”、“国庆节”、“重阳节”等重大节假日，以及村委会举办各项大型活动，引导老年人选择一项活动，加入一个团队，享受一种快乐，收获一份健康，使老年人体育健身活动常态化。近年来，先后组织、参加三八妇女节、重阳节、圣女果采摘节文艺表演；璀璨音乐灯光节风采秀表演；联合凤台社区、凤台社区老年大学开展旗袍秀表演；参加并获得汉阴县老年人体育协会“爱思康杯”体操比赛优秀奖、汉阴县“邮政杯”健身操舞大赛最佳表演奖。中堰村还定期组织走访慰问活动，每年重阳节、春节期间深入老干部、老党员、老军人和军烈属家中慰问，对特困老人进行救助；并且成立了一支老年艺术文化健身队，既展示了老年人的精神风采，又丰富了健身活动，受到了社会的广泛关注和称赞。

五、下一步打算

下一步，中堰村老体协将以老年人生活得更加健康、更加快乐为目标，强化服务意识，主动作为，积极组织开展形式多样的老年人体育健身活动,将老年体协工作落到实处。一是加大宣传和引导力度，采取多种方式，增强宣传的实效性，赢得广大老年同志的广泛支持，充分提高其参与体育健身的积极性，进一步营造老年人体育健身的活动氛围。二是充分利用现有场地和资源，做到资源共享，广泛开展体育活动、文艺活动，带动和促进老年人体育工作长足发展，促进老年人健身养生，家庭和谐、社会和谐。

                                                                      汉阴县城关镇中堰村老体协

                                                                          2024年6月31日