老年人体育协会是由民政部门批准，经组织部门审核、提名老体协主席、副主席，并经选举老体协组成人员，义务组织老年人开展体育活动的社会团体。主要职责是动员和组织广大老年朋友积极参加各种体育健身活动。从我市老体协组织到各县（市、区）开展调研的情况看，各县（市、区）老体协都能克服困难，想方设法开展各种体育健身活动。在组织本县（市、区）老年人积极开展太极拳、各类操舞、乒乓球、气排球、持杖健步走等中老年朋友喜爱的形式多样的群众性体育健身活动方面取得明显成效，形式灵活多样。全市老年健身活动蔚然成风。

近年来，老年人口逐渐增多，各县（市、区）在开展体育健身活动中也面临一些困难和问题。一是参加体育健身的中老年人越来越多，但可提供活动的场馆场地较少，有些场馆虽有空闲，但老年人无法使用，有的还要有偿使用。二是自愿参与各项体育活动的人数多，但辅导员、教练员和开展体育健身活动的骨干少，一些县（市、区）中老年朋友想学太极拳、各类操舞没有人教，没处学。三是体育健身活动的种类繁多，但用于开展活动的经费少。市县老体协开展体育健身活动的经费是四处化缘多，而相关部门用于老年人体育健身活动方面的经费少，有的直接是靠化缘。四是县（市、区）老体协组织机构健全，各项健身活动有人抓有人管，但基层镇村社区却缺少机构和专人负责。有的镇村社区负责老年体育健身活动的机构人员不健全，有的村、社区更是无人问津。

对于存在的这些困难和问题，市老体协主席吴德珠同志十分重视，专门组织开展调研，召开会议研究解决的办法措施。他组织市老体协全体同志认真学习习近平总书记关于“没有全民健康，就没有全面小康”。“希望同志们充分认识体育对提高人民健康水平的积极意义，落实全民健康国家战略，普及全民健身运动，促进健康中国建设”等一系列重要讲话。明确了目标方向，增强了作好老年体育健身工作的信心和力量。吴德珠主席还亲自组织草拟了《进一步加强新形势下老年体育工作的实施意见》，亲自出面与市教体局、发改委、民政局、财政局、卫计委及广电文化旅游部门负责同志沟通协调，形成共识，亲自报送市政府主要领导审阅后，以市政府办文件印发各县（市、区）。为做好老体工作提供了重要依据和保障。

如何贯彻落实好市政府办公室《关于做好新形势下老年体育工作的实施意见》，解决基层老体工作存在的困难和问题，进一步做好老体工作，特提出如下建议。

一是充分发挥市、县（市、区）老年人体育协会的桥梁纽带作用。作为退休的老同志，义务参加老年人体育协会，仅靠一己之力是难以做好老体工作的，必须按照“党政主导、部门负责、协会组织、社会支持”的总体思路，积极主动的联系汇报，争取党政领导的重视支持，积极主动加强与教体、发改委、民政、财政、卫健委等相关部门的联系沟通，争取各相关部门的理解支持。主动邀请各部门分管领导每年召开一次座谈联系会议，通报年度工作情况和下一个年度工作目标任务。让相关部门知道了解老年人体育协会要干些啥，需要哪些支持帮助。要多方设法解决老体活动场馆设施，解决好培训和活动经费等问题。老体工作离不开党政领导重视和部门的支持帮助，但也不能有依赖和等靠要思想，还要充分发挥自身的主观能动性，积极争取社会力量的支持帮助。要聚集各方力量确保老年人各项体育健身活动的正常开展。

二是充分发挥市、县（市、区）老体协的组织协调作用。随着人民生活水平的提高，健康意识的增强，越来越多的老年人自愿地加入到太极拳、乒乓球、气排球、门球、柔力球、各种操舞、自行车、持杖健步走等种类繁多的各种体育健身活动中来。许多人想学，但无人教，有的未经培训的，自发的参加这个舞协，那个舞协，有的老年人甚至被人利用购买这样那样的健身养生产品，上当受骗。不少老年朋友从事体育健身活动，求教无门，求学无师。老年人体育协会要挑选体育健身活动骨干组织成立太极拳、操舞专业协会，把群众性的自发的无序的活动组织起来，实行集中活动和分散活动相结合，集中培训和分散教练相结合。每年都要组织开展两到三次各类体育健身活动教练员和裁判员辅导员培训班，为各县（市区）培养老年体育健身活动骨干。县（市、区）老体协再组织这些教练员、裁判员和辅导员骨干为各镇村、社区培训教练员、辅导员。如安康市汉阴县老体协将近20个各类太极拳、操舞、球类等协会都归口县老体系统一组织负责管理指导，开展各类体育健身活动，使老年体育健身活动步入健康良性有序的轨道。

三是充分发挥典型带动推进作用。市老体协注重抓好典型的带动和推进作用。如白河县以创建气排球之乡抓点示范，经中国老体协考核验收授予安康市白河县为全国“气排球之乡”荣誉。而白河县的老年气排球体育健身活动又带动和推进了全市各县市区的气排球体育活动的开展。市老体协组织的气排球比赛活动，县县都组队参加，不但有男队还有女队。此项活动各县市区都不甘示弱，活动开展的争先恐后，热火朝天。与此同时，市老体协还把有太极城之称的旬阳市作为安康市创建“全国太极拳之乡”的重点，抓点示范，做到市老体协每年抓一个县级老体协健身运动项目的典型示范。每个县（市、区）负责抓一至两个镇村或社区的体育健身项目的典型示范，以此带动和推进全市老年人体育健身活动的蓬勃开展。各级老体协要认真学习贯彻习近平总书记关于“普及全民健身运动，促进健康中国建设”的指示，坚持在党委政府的领导下，充分发挥好的桥梁纽带作用，多方协调、积极作为，为老年体育事业发挥自己的光和热。

安康市老体协副主席   陈明鸣