体老字﹝2021﹞1号

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团老年人体协，各行业老年人体协：

 为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于体育的重要论述精神，努力做好新时代老年人体育工作，现将中国老年人体协2021年工作思路及重点工作印发给你们。

请各地、各级老年人体协参阅借鉴，结合本地实际开展工作，在新冠疫情常态化条件下，共同为增进老年群众健康,老年体育事业发展做出新贡献。

　　                                                                                      中国老年人体协

　　                                                                                     2021年1月25日
 

中国老年人体协2021年工作思路及重点工作

2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，实施“十四五”规划的开局之年,也是全国人民喜迎北京冬奥会、推动奥运精神深入普及的关键一年。对于中国老年人体育协会和各级老年体育社会组织，是在新的历史发展阶段，为贯彻落实积极应对老龄化国家战略、为实现体育强国、健康中国远景目标作出新贡献的一年，也是在新冠疫情常态化条件下，为增进老年群众健康,发展老年体育事业助力服务的一年，

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于体育的重要论述精神，坚持“以人民为中心”的指导思想，以“庆祝建党100周年”为主线，大力开展丰富多彩的体育交流展示活动，以加强基层协会组织建设为着力点，积极探索在疫情防控常态化条件下，开展老年人体育协会工作的思路、方法，努力推动老年体育事业深入、持续、高质量发展。

二、工作思路

(一)适应疫情防控新常态，积极探索开展老年体育工作的新方法。开展多渠道、多形式的老年健身活动，为老年群众健身搭建平台，做好服务。

中国老年人体协和各地各级老年人体协要进一步提高对疫情防控重要意义的认识。强化风险意识，统筹协调好疫情防控和满足老年群众健身需求的关系，按照当地政府疫情防控部署和体育部门的相关要求，结合本地实际和老年健身项目特点，积极探索开展老年健身活动的新模式、新方法，主动作为，努力创新。

在健身活动的策划和组织工作中，坚持以老年人健康为中心的指导思想，坚持因地、因时、因势制宜的求实态度，坚持积极稳妥、灵活多样、科学安全的工作原则，以更加便民利民的线上、线下结合的“适老化”健身方式，开展群众喜闻乐见的老年健身活动，引导、组织老年群众通过自觉参与体育健身，增进身体健康。

中国老年人体协鼓励和支持邻近地域省(区)根据条件建立区域之间协会联动工作机制，开展区域活动，相互协同联动、联谊、交流，互促发展。

(二)持续推动落实大老年体育工作机制，进一步在主动寻求社会支持，拓宽工作渠道上下功夫。

面对协会改革的新形势，各地各级老年人体协要进一步开拓创新，增强新理念，发展新格局，使老年人体协工作更加主动地融入经济社会发展大局。

一方面注重围绕政府和体育、老龄等部门的中心工作开展活动，争取政府和职能部门的切实支持。同时，更要充分发挥老年人体协作为枢纽型社会组织的优势，进一步拓宽工作渠道，主动融合社会力量，联合相关社会组织和企业，协同合作，互助多赢。

中国老年人体协将进一步同相关体育协会、高校、企业深度合作，并将采取切实措施支持社会各界举办、承办老年健身赛事和活动，共同推动老年体育事业发展。

(三)坚持老年人体育协会的宗旨和方向，把“重在基层、面向全体”落到实处。

各地各级老年人体协要不忘初心，始终坚持老年人体育协会的工作宗旨和服务方向，工作重心切实下沉。扎扎实实把协会组织延伸到基层，把老年健身活跃在基层。在实施乡村全面振兴战略中，开创农村老年体育事业新局面。在城市现代管理提档升级建设中，推动社区老年体育生活化、高品质、高效能发展。

三、重点工作

(一)以“庆祝建党100周年”为主题，开展丰富多彩的老年健身活动

各地各级老年人体协要把庆祝建党100周年活动，作为贯穿全年工作的主线。结合实际，统筹谋划，突出重点，广泛组织老年群众开展丰富多彩的文化、体育活动，讴歌党的丰功伟绩，展现老年康乐风采。

中国老年人体协将选择党的辉煌发展历程中有代表性的地点，开展健身交流、展示、旅游休闲等活动，结合革命传统教育，提升老年群众的获得感和幸福感。七一前后，中国老年人体协将举办“庆七一、健夕阳”(暂定名)全国老年体育健身项目展示大会，交流健身新成果。

(二)积极稳妥推进第四届全国老年人体育健身大会筹备工作

由国家体育总局、全国老龄办和中国老年人体协共同主办的第四届全国老年人体育健身大会应于今年举办。鉴于目前疫情发展的不稳定性，按照体育总局疫情防控部署要求精神，从全国体育工作的大局出发，经慎重研究并征求有关方面意见，决定第四届全国老健会延期举行。

中国老年人体协和各地老年人体协，要进一步提高对举办全国老年人体育健身大会重要意义的认识，共同深化全国老健会的改革，以第四届全国老健会确定的12个交流项目为基础，遵循“更加有利于推广普及项目、有利于群众的广泛参与和有利于提高交流活动技能水平”的原则，调整完善《总规程》和《单项规程》，认真做好第四届全国老健会的组织和参加的各项筹备工作。

(三)精心组织全国老年人健身交流活动

今年，中国老年人体协将根据疫情实际，继续组织开展老年群众广泛参与项目的全国交流。

继续开展519全国老年人太极拳大联动活动，弘扬中华传统文化，推动太极拳进一步在老年人群中普及；继续在重阳节(中国老年节)期间，开展系列老年健身活动，弘扬敬老孝老的传统美德，营造爱老健老的社会环境；继续在11月11日，举办全国老年人健步走大联动活动，倡导广大老年群众“摆动双臂，迈开双腿，奔向自然，走出健康”，享受户外运动乐趣。

三项联动活动要注重延伸联动活动参与单位范围，引导广大群众自觉参与健身。

此外，协会还将根据疫情防控的具体情况，依托各专项工作委员会，采取集中和分散相结合、线上线下相结合的方式，组织开展多个项目的交流活动。

(四)扎实推进协会基层组织建设

各地各级老年人体协要努力按照国家《体育强国建设纲要》的规划目标，积极稳妥的推动有条件的乡镇、街道和城市社区建立老年人体协，夯实协会组织基础。

中国老年人体协会为进一步推动基层协会组织建设，活跃基层特色健身项目发展，继续开展“项目之乡”创建工作。鼓励、支持“项目之乡”间开展健身交流活动。

中国老年人体协积极筹备成立广场舞等老年群众广泛参与的健身项目专项工作委员会，推动健身项目深入普及，健康发展。加强对专委会工作的指导协调服务，适时召开专委会工作交流研讨会。

(五)加大科学健身指导和培训工作力度

今年中国老年人体协将加大老年体育科学健身指导和培训工作力度，采取线上线下结合、线上培训为主，以及分区域办班和走基层结合的方式，开展健身指导和健身项目技能培训。注重面向基层培训老年健身项目裁判、教练人员和技术骨干，提高基层组织开展老年健身赛事和活动的能力水平。

认真总结去年网络培训的做法和经验，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，搭建好老年群众易于参与、便于操作、确有实效的网络老年健身科学指导和技能培训服务平台。

(六)协助职能部门加强老年体育场地设施建设

中国老年人体协将继续协助体育总局，开展老年健身活动中心健身器材的资助配置工作。推动和协助体育职能部门建设老年群众身边体育健身设施，并对取得实效的地方协会给予器材资助鼓励。组织部分地方老年人体协参与体育总局和中国体育用品联合会老年体育场地设施建设相关政策、标准的制定工作。继续倡导开展老年健身康乐家园建设。 倡导各地各级老年人体协利用谋划新周期全民健身计划的有利时机，积极争取政府和体育职能部门的支持，逐步改善和提升老年群众身边的体育健身设施水平

(七)加强协会基础性规划性建设

中国老年人体协将在协助职能部门制订老年体育“十四五”发展规划的同时，进一步明晰协会的发展目标和实际举措。各级老年人体协也应主动参与提出本地区老年体育发展的建议，争取更多的政策支持，切实将老年人体育协会工作纳入本区域体育发展规划。

中国老年人体协将按照国家体育总局深化体育体制改革的统一部署安排，结合协会体制机制改革，完成协会换届工作。在换届前，进一步充实协会领导人员，调整协会工作机构，加强协会基础建设。

(八)做好宣传工作

举办“庆祝中国共产党成立100周年征文和摄影书法作品展示活动， 展示老年体育成果、也为老年体育爱好者抒发爱党爱国之情搭建展示平台。

多角度地宣传党和政府对老年健康的关心和重视，宣传老年体育的新成就、宣传老年体育工作者的志愿服务精神、宣传体育健身给全社会和老年人的生活带来的新风貌，普及科学健身知识，讲好老年人的体育故事。

建立全国老年人体协宣传协调机制，倡导各地各级老年人体协建立相对稳定的宣传队伍，培训宣传骨干，充实中国老年人体协新闻委员会，培训宣传骨干。扩展协会宣传覆盖面，提升信息交流的实效性。

(九)评选表彰十三五期间先进协会和个人

十三五时期，各地各级老年人体协普遍注重求实创新，砥砺奋进，为倡导、组织广大老年群众健身，推动老年体育事业发展做出了不懈努力，也为积极应对老龄化做出了积极贡献。中国老年人体协将开展评选表彰工作，对各地涌现出的工作实效突出、社会反响良好的社会组织和单位以及忘我奉献、志愿服务的个人给予表彰鼓励。